（车讯）四部委：完善新能源汽车补贴政策 促进产业做优做强

本篇文章1772字，读完约4分钟

为支持新能源汽车产业优质发展，做好新能源汽车推广应用工作，促进新能源汽车消费，财政部、工业和信息化部、科技部、发改委23日发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》)。

通知提出延长补贴期限，平稳补贴衰退的强度和节奏。综合技术进步、规模效应等因素，新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限将延长至2022年底。平稳补贴下降的强度和节奏。原则上2020-2022年补贴标准在前一年的基础上分别下降10%、20%和30%(2020年补贴标准见附件)。为加快公共交通等领域车辆电气化，2020年对符合城市公共交通、道路客运、租赁(含网络相关车辆)、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场、党政机关公务区等方面要求的车辆补贴标准不下降，2021-2022年补贴标准比上年分别下降10%和20%。原则上最高补贴规模为每年200万辆左右。

通知明确指出，要适当优化技术指标，促进行业做强做大。2020年不调整动力电池系统的能量密度等技术指标，适度提高新能源汽车能耗和纯电动乘用车行驶里程门槛(具体技术要求见附件)。2021-2022年，技术指标原则上保持总体稳定。支持开发“车电分离”等新的商业模式，鼓励企业进一步提高整车安全性和可靠性，开发生产底层操作系统先进、电子电气系统架构先进、智能联网特色的新能源汽车产品。

通知表明，资金结算制度有待完善，补贴准确性有待提高。从2020年起，新能源乘用车和商用车企业申报和清算的车辆数量分别达到10000辆和1000辆；补贴政策结束后，对不符合待清算车辆数量要求的企业安排最终清算。补贴前新能源乘用车价格必须在30万元以下(含30万元)。为鼓励发展“变电”新商业模式，加快推广新能源汽车，“变电模式”汽车不受本规定约束。

通知强调，要调整补贴方式，开展燃料电池汽车示范应用。调整现行燃料电池汽车购买补贴，选择有基础、有热情、有特色的城市或地区，重点开展关键零部件的技术研究和工业应用示范，中央政府以“以奖代补”的方式对示范城市进行奖励。力争4年左右建成氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协调发展的良好局面。

通知还明确，要加强资金监管，确保资金安全。当地新能源汽车推广牵头部门应会同其他相关部门加强管理，同步公布补贴审核结果，接受社会监督，对未按要求进行审核公示的上报材料，不予受理。充分发挥信息监管作用。如果数据被篡改，经调查将取消补贴。对监管不严、造成欺诈赔偿等问题的地方和企业，要按照规定严肃处理。

最后，完善配套政策措施，营造良好的发展环境。根据资源优势、产业基础等条件，合理制定新能源汽车产业发展规划，增强规划的严肃性，确保规划的实施。加大新能源汽车政府采购力度。除特殊地理环境等因素外，保密通信等公务用车原则上应购买新能源汽车，优先购买并提供新能源汽车租赁服务。推动实施免费限购、免费限行、免费通行权等新能源汽车扶持政策，加强柴油车管理，提升新能源汽车使用优势。

据悉，该通知将于2020年4月23日起实施，过渡期为2020年4月23日至2020年7月22日。过渡期内，对符合2019年技术指标要求但不符合2020年技术指标要求的牌照车辆，按照《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(蔡健〔2019〕138号)中相应标准的0.5倍进行补贴，对符合2020年技术指标要求的牌照车辆，按照2020年标准进行补贴。补贴车辆的限价应在过渡期后执行。2019年6月26日至2020年4月22日推广的燃料电池汽车，按照蔡健[2019]138号文规定的过渡性补贴标准执行

其他相关规定继续遵循《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(蔡健[2015]134号)和《关于新能源汽车推广应用审批责任相关事项的通知》(蔡健[2016]877号)， 执行《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(蔡健[2016] 90号)《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(蔡健[2018]18号)、《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(蔡健[2019]138号)、《关于支持新能源汽车推广应用的通知》(蔡健[2019]213号)等相关文件。

附件:新能源汽车补贴政策调整方案及产品技术指标要求