（车讯）加快产业“新基建”：全国两会聚焦汽车智能网联

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“法律法规有望放开，核心技术支撑力度加大，汽车智能联网加速。”东吴证券的一份新研究报告指出。

这一结论的背景是，在今年的全国人大会议上，汽车及相关行业的许多NPC代表和CPPCC委员提出了一系列关于智能联网汽车的议案和建议，业界对智能化和网络化趋势的认识从未如此高度统一。

一些代表建议支持智能网络连接相关技术的进一步研究和开发。例如，全国人大代表、党委书记、奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃提出，通过建立共识、资金支持、政策支持等方式，支持国内企业掌握自主可控的智能网络化汽车运营系统。

一些代表还建议在测试和认证过程中给予更多支持。例如，全国人大代表、党委书记、委员长陈红在议案中提出，建议在有条件的地区加快发展智能联网汽车，在部分控制区和部分限制路段试点突破法律法规，以满足智能联网汽车上路的需求。

有代表强调了汽车在新基础设施建设中的关键地位，陈红建议有条件的地区首先加强智能汽车领域的“新基础设施”，如5g网络。中国人民政治协商会议全国委员会委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊指出，汽车本身有潜力成为推动智慧城市建设的新基础设施，必须通过创新顶层设计理念、引导跨境合作来推动汽车转型。

今年提出的“新基础设施”概念，确实为智能联网汽车的进一步发展提供了基础支撑。本质上，做好5g、人工智能等新基础设施，可以大大提高智能汽车的智能效果，增加全社会的车辆运营效率，形成良性循环。

从汽车企业及相关行业两大协会代表的建议来看，智能网络化汽车产业也发展到了“人人拾柴”的新阶段。

增加对新技术的研发支持

推动智能网络化车辆的发展，突破核心技术，是业界的共同追求。

在议案中，尹同跃提出了大力推进中国智能联网汽车操作系统发展的方案。他的建议包括三个方面:建立共识、共同推进、资金投入、专项资金支持R&D、政策支持、促进产业应用生态。

其中，建立共识、协调推进主要是指国家创新中心在智能网络化运营系统顶层设计的指导下，组织各方共同组建市场化运营创新主体，以行业需求为牵引，汇聚跨行业人才，努力整合创新领域，加快具有市场竞争力的产品出口。

尹同跃说，智能网络化汽车操作系统是一项基本的通用技术，支持汽车“新四化”的技术革命。维护国家信息网络安全是国家汽车产业的重要战略需求，是解决国家“瓶颈”这一重大战略问题的核心关键。“掌握一个独立可控的操作系统，不仅有利于保护工业安全，也有利于提高我国整车产品的市场竞争力。”他说。

而支撑汽车“新四化”技术革命的基础共性技术，不仅包括汽车操作系统技术，还包括智能驾驶等其他技术。全国人大代表、小康集团董事长张兴海也在今年的两会上指出，软件定义汽车已经成为共识，并建议加大对智能核心技术的政策支持。

他承认，在核心组件、软件、芯片和算法等核心领域，外国供应商仍然占据主流。虽然中国的智能网络连接技术在应用上有优势，国内很多7-8万人民币的车都配备了互联网智能配置，但是底层技术上还有差距。

“尽管在电气化和智能方面存在一定差距，但我们在开发新能源汽车方面基本上与世界处于同一起跑线上...建议政府相关部门增加企业电气化和智能化的核心技术，尤其是底层核心技术。财政研发补贴、支持高端人才引进等政策措施。”张兴海说。

业内人士认为，抓住机遇，尽快培育和形成自己的核心技术非常重要，特别是智能网络化新能源汽车产业，不仅产业链长，而且经济带动能力强，是当前技术革命浪潮中新兴技术和商业模式的最佳载体，符合国家战略性新兴产业的方向，是实现中国制造业高质量发展的重要起点。全国人大代表、广汽集团董事长曾庆红对记者表示，该行业必将成为粤港澳大湾区建设和发展的重要先行者，也是必须抓住的战略制高点。

智能驾驶是智能网络化车辆领域的重要内容，智能驾驶的相关技术从研发到落地都需要经过大量的测试和验证。汽车行业的代表也在今年的两会上开始呼吁在这一领域取得突破。在议案中，陈红建议在有限的路段突破法律法规的限制，满足智能驾驶车辆的测试要求。

具体比如支持有条件的地区(如长三角)，选择整体环境较好的地区(如上海临港东海大桥、嘉定汽车城)，建设高自动化驾驶(l3级以上)试点示范区，与国家相关部门协调。在示范区，驾驶员突破法律法规的限制，允许高度自动驾驶的车辆在高速、高架道路上进行测试和示范，并率先驾驶自动驾驶，无需安全员在特定区域载人、载物。

高速公路是高度自治车辆的典型场景之一，因为它的场景相对简单。然而，由于安全等因素，我国尚未发布高速公路自动驾驶考试。另一方面，无人载货还没有商业化，已经处于试运行阶段。

自主驾驶行业的一些从业者对《21世纪经济报道》表示，这些约束导致国内自主驾驶行业处于起跑线阶段，行业期待着发令枪的打响。公司只有进一步放开测试环境和运营模式，才能真正测试自己在技术上的积累和对行业的了解。

加快智能汽车行业新基础设施的推广

在疫情防控期间，数字经济发挥了重要作用，不仅缓解了疫情带来的不便，也提高了宏观经济的抗冲击能力。在此背景下，3月4日，中共中央政治局常委召开会议，提出“加快5g网络、数据中心等新基础设施建设进度”。新基础设施成为全年主线，各行各业有望从新基础设施中受益，实现转型升级。

汽车也是其中之一。在智能化、网络化转型升级的过程中，5g网络等新基础设施的建设将显著提升汽车的功能和性能。陈红在议案中还提出，支持有条件的地区加快推进智能汽车产业“新基础设施”建设。

陈红表示，依托2020年国家新基础设施建设项目(宽带网和5g领域)，支持有条件的地区从5g新基础设施、智能联网汽车和智能交通系统等方面入手，加快智能汽车基础设施体系建设和相关创新链、产业链培育。

参与智能网连接的其他行业人士也提出了类似的建议。在今年的全国人民代表大会上，中国人民政治协商会议全国委员会委员、百度董事长李彦宏提交了四项涉及新基础设施和智能交通的提案。

对于新的基础设施，李彦宏提出建设人工智能新基础设施，勾勒智能经济发展蓝图；在智能交通方面，他提出了加快智能交通基础设施建设，助力交通强国的战略。从百度的业务布局来看，新基础设施和智能交通其实是高度相关的。

百度长期部署在智能驾驶、智能交通等领域，这也是百度人工智能技术的一个重要地方。在去年召开的第三届百度ai开发者大会上，李彦宏介绍了ai在交通领域取得的一系列成果:与吉利汽车在智能驾驶等领域的合作，自主停车获取多个订单，登陆保定，河北智能红绿灯系统等。；在自动驾驶方面，百度和一汽红旗打造的l4乘用车前装配线宣布投产，无人出租车项目阿波罗go也亮相。

值得一提的是，除了5g网络、ai等技术，还有一种观点认为，汽车本身也是一种新型的基础设施。

在今年的两会提案中，徐和谊表示，鉴于城市治理的迫切需要和汽车产业的全新发展，有必要将汽车、人工智能和城市发展相结合，将汽车产业建设成为现代智慧城市的新基础设施和智慧城市的人工智能单元。

徐和谊指出，汽车在智慧城市的建设中承担了许多新的功能。汽车是智能交通网络的终端平台，电力互联网的储能平台，智能生活的连接平台，动态物理的使能平台。为此，他提出创新汽车行业顶层设计思路，联合包括汽车行业在内的各行业打造城市大脑，引导和监督智能共享汽车的发展。

在不同的参照系下，新基础设施的意义可能不同，但对于智能联网汽车来说，其实是同一个目标。东吴证券指出，由于智能网络化汽车技术的发展涉及车辆集成、核心部件、ai技术、基础设施建设、信息交流、5g等方面的技术进步，需要各领域的合作和创新，共同构建人-车-路-云的新型交通体系。