（车讯）两部门：降低物流成本 优化城市配送车辆管理

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人民网北京6月3日电记者从国务院办公厅获悉，国家发展改革委、交通部发布的《关于进一步降低物流成本的实施意见》(以下简称《意见》)。

根据意见，近年来，社会物流成本水平稳步下降，但一些地区物流成本高、效率低的问题仍然突出。特别是受新冠肺炎肺炎影响，社会物流成本阶段性上升，难以满足建设现代经济体系和促进高质量发展的要求。为了深入贯彻落实党中央、国务院关于推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，进一步降低物流成本，提高物流效率，加快恢复生产生活秩序，《意见》提出了六项政策措施。

一是深化关键环节改革，降低物流系统成本。完善证照办理程序，加快交通领域资质许可电子化。科学推进车辆超载治理。维护道路货运市场正常秩序，建立常态化工作机制，严厉打击公路和国道交通盗匪。优化城市配送车辆的交通和停车管理。促进通关便利化。深化铁路市场化改革，开展铁路市场化改革综合试点。

二是加强土地和资金保障，降低物流要素成本。保障物流用地需求，优先安排重大物流基础设施项目建设用地指标。完善物流用地考核，合理设定物流用地绩效考核指标。拓宽融资渠道。完善风险补偿分担机制。

第三，深入实施减税减费措施，降低物流税费成本。实施物流领域税费优惠政策，如大宗商品仓储用地减半征收城市土地使用税。降低公路交通成本。降低铁路运费。规范海港收费。加强物流领域收费行为的监管。

第四，加强信息公开共享，降低物流信息成本。在保证信息安全的前提下，向社会公开与物流相关的公共信息。加强列车到发时间等信息的开放。降低货车定位信息成本，规范货运车辆定位信息服务商收费行为。

第五，促进物流设施的高效连接，降低物流多式联运成本。打破多式联运“中间障碍”，继续推进长江航道整治工程和三峡转坝综合转运系统建设。完善物流标准规范体系，推广符合国家标准的货运车辆、内河船型、标准化托盘和包装基础模块的应用。

第六，促进物流业提高质量和效率，降低综合物流成本。推进物流基础设施网络建设，研究制定2021-2025年全国物流枢纽网络建设实施方案，继续实施示范物流园区工程，布局一批国家骨干冷链物流基地。培育骨干物流企业，鼓励大型物流企业在市场上兼并重组。提高现代供应链的发展水平。加快发展智能物流。积极发展绿色物流。

《意见》要求，各地区各部门要加强政策协调，切实履行工作职责，结合本地区本部门的实际情况，认真组织实施。国家发展改革委会同有关部门要发挥现代物流部际联席会议的作用，加强工作指导，及时总结推广降低物流成本的典型经验和做法，协调解决政策执行中存在的问题，确保各项政策措施有效。