（车讯）产业观察：电动汽车强制国标迈出坚实一步

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2020年5月12日，工业和信息化部组织制定了《电动汽车安全要求》、《电动客车安全要求》、《电动汽车动力电池安全要求》三项强制性国家标准(以下简称“三强标准”)，经国家市场监督管理局、国家标准化管理委员会批准发布，将于2021年1月1日起实施。这三个强有力的标准是我国第一个电动汽车安全国家强制性标准，为新能源汽车的健康发展迈出了坚实的一步。

这三个强标准涵盖了电动汽车和电动公交车的部件、系统和车辆的多层次安全要求。主要内容完全符合联合国全球电动车安全技术法规，部分检测指标比国际法规更严格。

据统计，2019年，中国新能源汽车销量近120万辆，中国新能源汽车数量接近400万辆。随着电动汽车的不断增长，电动汽车发生的安全事故数量也在不断增加。4月28日，深圳汤唯某新能源汽车充电站发生一起车辆起火事故，停在现场附近的5辆车受到不同程度的损坏；5月8日，一辆正在充电的纯电动mpv起火；5月18日，广州一辆电动车停在停车场时起火。

根据2020年100人委员会发布的《电动汽车安全报告》数据，中国汽车年燃烧事故率为万分之3.16，新能源汽车为万分之0.98。其中，充满电后的充电过程和静置状态是火灾事故的主要组成部分。清华大学电池安全实验室《2019年动力电池安全研究报告》显示，2019年电动汽车站立充电火灾事故的总比例为58%，远高于驾驶火灾事故(26%)。

中国工程院院士、北京理工大学教授孙逢春告诉记者，新能源汽车的安全事故大多发生在高剩余功率状态下，使用三元锂电池的汽车事故率最高。新能源汽车火灾燃烧事故中，剩余电池电量85%以上的事故比例达到57%，剩余电池电量比例为100%；50%在带电状态，50%在不带电状态。

从电动车的火灾事故案例中不难发现，这些故障不仅关系到车辆本身的安全，还与充电桩的安全设计等一系列相关问题有关。

国家能源局电力安全监管司司长佟光义指出，电动汽车安全事故是一个系统工程，主要表现为冲击、短路、过充导致电池自燃。目前，电池热失控机理和有效防控措施的研究需要进一步加强，企业、行业、组织和政府需要密切合作，共同面对。电动汽车制造商电池制造商应承担电池安全的主要责任，充电设施制造商和运营商应承担充电设施安全的主要责任。

在这三个强烈的迹象出现之前，中国的电动汽车一直处于缺乏强制性国家安全标准的状态。鉴于新能源汽车暴露出的安全隐患，国家有关部门已下发多份文件，督促企业完善安全体系。

关于收费设施，早在2015年，国务院办公厅发布的《指导意见(第73号)》就明确指出，各地要建立收费基础设施安全管理制度，完善相关制度和标准，加大对用户私拉电线、违规用电、不规范建设等行为的查处力度。法律法规规定，收费基础设施设置场所应当进行消防设计审查、消防验收和抽查，并加强消防监督检查。行业主管部门应当督促运营和使用收费基础设施的单位或者个人，加强对收费基础设施及其设置场所的日常消防安全检查和管理，及时消除安全隐患。

2018年9月，工信部发文要求企业建立相关监控机制，完善应急处置预案，启动重大安全事故相关车辆安全预警和调查机制。2019年10月，在工业和信息化部、国家能源局的指导下，中国汽车工业协会、中国汽车动力电池产业创新联盟、中国电动汽车充电基础设施促进联盟编制的《电动汽车安全指南(2019版)》发布，为电动汽车安全提供技术参考。

从2016年9月相关标准的制定，到2018年标准的起草，再到2019年2月社会意见的征集，这三个强有力的电动汽车标准经历了一个详细的编制过程。业内人士普遍认为，随着三大强标准的出台，电动汽车的安全性将从国家推荐标准上升到国家强制性安全标准，为电动汽车的安全设置了明确的安全“底线”。电动汽车安全系列标准的发布和实施，无疑将进一步推动技术进步，提升行业整体安全水平，确保人民生命财产安全。