（车讯）产业观察：多地汽车限购“松绑”落实促消费

本篇文章1282字，读完约3分钟

最近，各地逐渐显露出“放宽”汽车限购的积极信号。6月1日，北京作为目前限购较为严格的地区，发布了乘用车彩票指数配置向“无车家庭”倾斜的征求意见稿，下半年将一次性发行2万辆新能源乘用车，引发新一轮关注。

据统计，我国实施汽车限购的地区包括“8市1省”，即广州、深圳、上海、杭州、贵阳、北京、天津、石家庄、海南，限购政策因地而异。除北京限购优化计划外，广州、深圳、杭州、上海、天津等都提出了增加配额指标的相关措施；海南宣布将全面取消新能源汽车限购；贵阳的“放宽”最彻底，直接取消所有限购。

2019年6月6日，国家发展改革委等三部门发布《促进重点消费品更新升级和资源顺畅循环利用实施方案(2019-2020年)》，明确指出各地严禁出台新的汽车限购措施，已实施汽车限购的地方政府要根据城市交通拥堵、污染控制、交通需求控制效果，加快由限购向引导使用转变， 结合道路拥堵状况合理设置拥堵区域，研究探索拥堵区域内外的车辆。

2月3日，中央政治局常委会议明确要求，积极稳定汽车等传统大宗消费，在汽车限制区适当增加汽车牌照配额，带动汽车及相关产品消费。2月20日，商务部市场司副司长王斌在发布会上再次提到，鼓励各地出台促进新能源汽车消费的措施，提高传统汽车限购指标，开展汽车折价换货，促进汽车消费。

今年“两会”期间，“放宽”汽车限购也是NPC代表们热议的话题。

全国人大代表、中国一汽董事长徐留平认为，有必要加快取消汽车消费领域的限制性政策；全国人大代表、SAIC集团董事长陈红提出，要提高城市交通管理水平，逐步放开城市限购；全国人大代表、广汽集团董事长曾庆红也建议加快出台刺激消费的措施，适当提高限购地区的车牌配额，取消限购限制，放宽购车条件和车牌限制。

中国汽车工业协会副秘书长史建华曾承认，在限购城市放松牌照限制可能是目前刺激汽车消费最有利的措施之一。他认为，城市拥堵可以通过优化交通、停车管理等科学公平的处理方法来解决，限购不是科学的解决方案。

中华全国乘用车联合会秘书长崔东树表示，近年来，地方政府积极推动“放松”限购，而北京目前限制限购的政策是出于各种考虑。

今年5月21日，天津市人民政府办公厅发布《天津市促进汽车消费若干办法》，明确今年新增3.5万辆乘用车个人抖动指标，放宽乘用车指标申请资格；外环线以外地区设置区域指标，放开乘用车限购，不设置限购量两项措施。

随着天津汽车限购政策的放宽，北京在全国“8市1省”限购区域中似乎依然更加严格。自2011年起，北京开始实施普通乘用车摇号规定，而新能源乘用车目前以“排队”的方式分配。至于如何改善北京限购和彩票带来的问题，很多网友提出了“按户分配指标”的建议。

对此，北京市乘用车管理部门出台了包括将过期指标返还彩票池、延长个人申请有效期、及时淘汰不再符合彩票条件的申请人、设定阶梯中奖率、给予长期无法摇号的申请人高阶梯中奖率、司法拍卖、增加新能源汽车指标等措施。在北京市交通委6月1日发布的优化方案中，进一步完善了目前北京市摇晃客车数量的政策。计划经征求公众意见调整发布后，“无车家庭”被长期动摇的问题有望缓解。