（健康快讯）中医药发展规划出台 江湖骗子被列黑名单

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从拔罐到针灸，从汤到膏，从看、听、问的理论，到相互作用的规律——近年来，中医药治疗疾病的独特优势逐渐得到国内外的认可，中医药保健的理念和经验受到人们的广泛欢迎。中国首个国家级《中医药卫生服务发展规划(2015-2020)》近日发布。

中国将建立健全中医药卫生服务监管机制，建立不良执业记录制度，将中医药卫生服务机构及其从业人员的诚信经营和执业纳入统一的信用信息平台，引导行业自律。

充分发挥中药的“养生”作用

中医界有个流行的笑话:一个中医推荐病人家属看西医，家属马上反应:“坏了，真的有病。”当一位西医向患者家属推荐看中医时，家属张口就哭:“都结束了，这下真没救了。”

“这是个误会。”安徽省立医院中医肿瘤科医生徐元元说，西医在患者发病后进行治疗，而中医要想有显著效果，往往需要在健康平衡刚刚失衡的时候就开始干预，也就是养生。

"这个“规划”给了中医新的定位."成都中医药大学教授马烈光认为，中医提倡“防病”和注重身体保养，符合人们在生活水平提高的情况下追求健康、养生的趋势。

国家中医药管理局局长王国强表示，规划提出了七项主要任务，其中第一项是大力发展中医药保健服务，支持中医药保健机构发展，并在管理、标准化等多个方面做出了详细规定。

让各种江湖骗子“无路可走”

一位不愿透露姓名的知名老中医告诉记者，他们最担心的是，各种江湖骗子打着医疗、养生、中医的旗号，利用不知名的偏方，打着“治病救人”的旗号，进行诈骗和欺骗。

近年来，从张悟本到马悦凌，再到李一昌，养生大师神话被击得粉碎，导致越来越多的人对中医产生了更多的误解。

中国社会科学院经济研究所研究员、中医国情研究小组组长陈麒光认为，中医行业的混合人员与目前中医院校的教育模式有很大关系。一方面，目前的模式贬低中医理论的学习和临床实践，教学内容中西混杂，导致近20年毕业的中医院校学生不相信所学，不掌握先辈传下来的药方；另一方面，有些人没有接受过正规的大学教育，但通过多年的师徒或临床实践，具备一定的专业知识，无法取得“执业医师证”，没有行医和开处方的合法权利，只能在“灰色”地带徘徊。

此外，一些不合格人员利用人才培养机制和管理体系的“きだよ 0 ”,在江湖上横行霸道，骗钱，甚至耽误患者的生命健康。

《规划》对加强监管、加快人才培养等方面做了详细规定，如设立黑名单、实行属地管理和准入许可、改革中医卫生服务技术人员职业资格认证管理办法等。

成都中医药大学教授秦晓明建议，有条件、有能力的中医药机构和科研院所应加大科普健康教育力度，有效提高全民健康素养和医疗保健知识。

打造“中医保健”金字招牌

《规划》明确提出发展中医药文化产业，发展中医药健康旅游。在很多专家看来，这是前瞻性和紧迫性的。北京中医药大学管理学院教授侯胜天表示，预防为主、休养生息、养生保健的养生理念符合当前的旅游理念。

众所周知，全球医疗旅游的规模每年超过数百万人，产值增长迅速:2004年，该行业的全球产值为400亿美元，2006年增至600亿美元，2012年增至1000亿美元。泰国、印度、新加坡、韩国、瑞士等国家已经发展成为世界医疗旅游强国。

与欧洲一些国家的spa治疗、东南亚国家的spa康复等医疗旅游项目相比，我国中医药保健资源丰富，但缺乏成熟的产业链和服务措施。以辽宁省最大的涉外医疗旅游机构鞍山唐岗子医院为例。医院海外客户单一，俄罗斯游客占95%以上。

此外，发展意识的缺乏、医生与游客的合作不佳、复合型人才的缺乏也成为制约其发展壮大的原因。

王国强指出，在规划编制过程中也考虑到了产业发展的优势和潜力，提出了“培育和发展中医药文化健康旅游产业”的新命题和相应措施。

“政府应把中医药旅游与老年人医疗保健结合起来，促进医疗保健和旅游业的互动发展，并将其作为新的经济增长点予以支持。”侯胜天说道。