（健康快讯）国办发布医改今年重点任务 谈判降专利药价格

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9日，中国政府网站发布《国务院办公厅关于印发2014年深化医药卫生体制改革工作总结和2015年重点任务的通知》。本报记者发现，有几个亮点，包括把公立医院改革放在首位，降低专利药品价格，鼓励发展国产医疗器械和创新药物。

最近，医药和医疗服务政策进入了一个密集时期，几乎所有政策都非常有利。无论a股是快多头还是慢多头，在行业观察人士眼中，医药板块今年都将继续“看涨”。“只是需要，民生，国家重视市场拓展，而且有很多流行的概念。该板块整体表现应该不错，但股票较多，投资者应谨慎选择。”一些行业观察人士认为。

公立医院改革第一位

今年的医改任务通知提出了7个方面的27项重点任务，首要任务是全面深化公立医院改革。事实上，8日，国务院单独发布了《关于全面推进县级公立医院综合改革的实施意见》。为什么县医院改革开始发挥主导作用？而且这一次明确提出要考虑基层的药品供应？

对此，中国人民大学医改研究中心主任王虎峰表示，中国幅员辽阔，各地的实际情况和基本条件各不相同。具体到每个地方，都要研究当地居民的常见病和常用药物，保证他们的装备。

降低专利药物价格，鼓励国内医疗器械和创新药物的发展也是亮点。通知指出，要打破医生补药的做法，试点城市的所有县级公立医院和公立医院将取消药品奖金(中草药除外)，降低虚高的药品价格。此外，要降低药品、耗材和大型设备的检验价格，完善创新药品和医疗器械的评价体系。

在谈到药品价格改革时，他特别强调:“对部分药品建立价格谈判机制，参照港澳台等地的药品价格，通过谈判降低部分专利药品和独家药品的价格。”同时他还表示:“高价值医用耗材必须通过省级集中采购平台采购，并在网上公开交易。鼓励在保证质量的前提下购买国产高价值医用耗材。”

“以前外资专利药在中国利润太高，价格远高于日本、韩国、印度、新加坡等周边国家。虽然它有专利权，是独家生产的，但并不意味着价格可以反转。”对此，有业内观察人士表示，外资专利药的“超国民待遇”正在被逐渐削弱。一方面积极争取医保，一方面又回归到患者能够承受的合理价格。

但鼓励医用耗材国内采购，要求完善医疗器械评价体系，业界认为是有益的。“国产产品在耗材中的临床使用比例越来越大，但在大型高精度设备上仍有差距。”广东武警医院耳鼻喉科研究所所长楼秦心表示，近年来国内很多龙头企业发展迅速，高“性价比”是出路，但在人性化设计和售后服务方面，国产产品仍有空房的升级。

今年医疗改革的七大方面

一是全面深化公立医院改革；二是完善全民健康保险制度；三是大力发展社会医疗；四是完善药品供应保障机制；五是完善分级诊疗体系；六是深化基层医疗卫生机构综合改革；第七，统筹推进各项配套改革。

制药行业80%以上的业绩是红色的

“除了有利的政策下跌之外，支持医药行业继续看涨的第一件事是其坚实的业绩保证。”据业内观察人士介绍，去年80%以上的上市医药公司表现良好。此外，根据2015年第一季度的预测，许多公司的净利润同比增长超过50%。卓创信息医药行业研究员赵真认为，与2013年行业调整导致的放缓相比，去年医药行业逐渐恢复增长。目前的年报数据显示，医药行业与其他行业相比仍然表现良好，今年可能仍会保持增长趋势。

至于医药行业的未来发展，观察人士认为，得益于人口老龄化和国家不断增加的投资，医药行业整体仍有望在未来5至10年保持15%以上的稳定增长。从估值的角度来看，虽然医药板块近期正在经历上涨行情，但部分板块和个股仍处于低位估值位置，前期涨幅较低的医药行业仍有机会弥补涨幅，空的投资也不小。

行业观察人士认为，可以考虑更受欢迎的医疗服务、医疗器械、检验诊断、互联网+、中成药等。“但清除泥沙俱下，过度投机也是个大问题。建议投资者关注政策趋势，考虑个股的表现和实质性动作。”他说。