（要闻）你家的过期药都往哪儿扔?这件事做不好很危险!

本篇文章2255字，读完约6分钟

由于身体不好，北京朝阳区居民徐大姐这几年没有去医院。为此，她最近担心家里很多过期药品:扔掉，怕环境污染，不要扔掉，真的不知道怎么处理。

和徐姐姐一样烦恼的人不在少数。目前过期药品的处置情况如何，如何做到既环保又方便百姓？记者对此进行了采访。

过期药品是危险废物，不能作为一般生活垃圾处理

根据《国家危险废物名录》，生产、销售和使用过程中产生的过期药品为危险废物。与一般废物不同，危险废物的危害更大。随意排放和储存的危险废物会在雨水和地下水的长期渗透和扩散下污染水和土壤，进而影响人体健康。

在今年的两会期间，NPC代表呼吁要重视过期药品的回收利用:大多数药品在过期后容易分解和蒸发，释放有毒气体，造成室内环境污染，严重时甚至危害人体呼吸道。由于缺乏完善的回收机制，大部分过期药品被当作生活垃圾处理，造成空燃气、土壤和水源环境的污染。

水中超标的抗生素一直是公众关注的问题，那么这些抗生素是否与随意投掷过期药物有关？清华大学环境学院教授于刚表示，地表水中的抗生素主要来自生活污水、水产养殖废水和制药行业废水的排放。过期药物处置不当也会导致抗生素等药物进入水、土壤等环境，给生态系统或人类健康带来一定风险。

△吉林长春:路边丢弃了大量丢弃的药瓶

过期药品危害那么多，那么一年的总量是多少？记者查阅了许多资料，但没有找到确切的数据。目前的估计来自于广药集团白云山药业几年前的一项调查。数据显示，中国一年约有1.5万吨过期药品。

“严格来说，我们仍然缺乏过期药物年产量的准确数据，这意味着我们仍然处于基础不清楚的阶段。”中国环境科学研究院固体废物研究所研究员王琦告诉记者，一些过期药物进入环境后，可能会引起一些微生物变异，如出现更多耐药菌，从而对环境和人类健康造成特定危害。

耐药性问题不容小觑。今年2月，世卫组织卫生系统和创新事务助理总干事吉尼指出，抗生素耐药性问题日益严重，人类的治疗选择迅速枯竭。

现有回收渠道不方便，知晓率低

按照徐大姐自己的理解，药店和医院应该是过期药品回收的渠道。徐姐姐自己去药店咨询店员。

“他们告诉我，2013年，一些制造商做了一次回收，然后就没有了。”徐姐姐说，药店跟她说，回收需要申请各种危险废物转运资质，药店不想给自己找麻烦。他们劝徐大姐散开扔掉，还特意提醒她把外包装销毁，不要让不法分子回收倒卖害人。

△市民家中过期药品

药店是对的。环境保护部土壤污染防治司化学品处相关负责人告诉记者，考虑到来源分散，难以集中回收处理，参照国际惯例，我国对家庭日常生活中产生的废弃药品及其包装材料实行免检管理制度。根据《危险废物豁免管理清单》，家庭生产的废弃药品及其包装不单独收集，不作为危险废物进行全过程管理；如果分类收集，收集过程不作为危险废物管理，但其运输、储存和处置仍需作为危险废物管理。

既然对过期药品的危害有共识，为什么不能统一回收？专家说，目前我们的回收处理能力跟不上，不统一要求回收是不得已而为之。

然而，一些省市正在为过期药品开辟回收渠道。在深圳，过期药品回收箱已进入300多个社区，今年第一季度回收近2000公斤。南京、宁波、芜湖、东营、太原等城市已经开展了过期药品回收工作，部分地方也出台了相关管理规定，但回收处理的规模仍然有限。

△Xi市某社区组织药店开展过期药品回收活动

记者在北京调查发现，早在2011年，北京各区县药品监管部门就设立了过期药品回收箱，并公布咨询电话。但是现在很多电话都换了，很多工人对这项工作也不清楚，居民的知晓率很低，很多回收桶都成了摆设。

谁来承担回收工作？政府采购服务能否成为模板？

过期药品是国家规定的危险废物，不仅可以回收利用，而且对运输和处置有严格的规定。按照北京市物价局2014年的收费标准，医疗废物的处理价格为每吨2407元，这只是从收集到处置成本的一部分。

危险废物来源分散、成本高昂等诸多因素使得过期药品的回收成为各地的难题。那么，在没有国家统一要求的情况下，这项工作由谁来承担呢？

在深圳福田街，社区服务中心对过期药品进行密封包装，并贴上标签，注明回收点及处理人员、回收单位及处理人员、回收日期等信息。过期的药品被送到按照SFDA标准建造的仓库，并被无害化处理。同时，整个回收流程利用信息技术，引入二维码对回收过期药品的流程进行跟踪，保证了过期药品在回收发起、交接、运输、储存、销毁过程中的衔接、监管和监控，初步实现了过期药品回收全过程的可追溯性。这种标准化管理源于深圳市食品药品监督管理局的政府采购服务。

“深圳经验”值得推广吗？中国环境科学研究院固体废物研究所研究员王琦说:“在有财力的地方这样做当然对环境有益。但是‘谁污染，谁付费’是基本原则。政府用财政的钱去支付那些多吃药的人，是不公平的。”他认为，通过扩大生产者责任来解决这个问题更合适。药品生产企业利用原有的销售渠道(医院、药店)回收家庭生产的过期药品，是一种比较顺畅的方式。虽然生产者会把回收和处置的成本放在药品定价中，但这是公平合理的。

近年来，“水十条”、“土十条”相继出台，对污染防治提出了新的要求。控制污染源是环境管理的重要组成部分，分散的危险废物也应得到管理。在这种情况下，许多有识之士呼吁对过期药品的管理进行统一和更严格的规定。

对此，环境保护部土壤司化学品处相关负责人表示，环境保护部已经制定了这个方案。下一步，将与食品药品监督管理局、卫生计生委等相关部门合作，尽快建立全国统一的过期药品回收机制，完善相关法律法规，切实保障人体健康和环境安全。