（教育）服务业复苏有力带动经济回暖

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最近，在海南省儋州市海南西部家庭服务中心，学生们在老师的指导下练习婴儿包。新华社记者杨冠宇照片

目前，服务业对经济增长的贡献超过一半，服务业的复苏对加快经济复苏起着重要作用。最近，各地区各部门密集出台了一系列支持服务业复苏的政策措施。餐饮、旅游、零售、家政等服务业也适应时代，转型升级，积极拥抱新技术、新业态、新模式，加快恢复工作和生产，促进经济持续稳定复苏。业内人士表示，应出台更精确的支持政策，帮助服务消费需求进一步回升。

在云南丽江古镇，用鼓唱民谣的小姐姐们回到了街头；在成都的宽窄巷子里，盖碗茶看川剧的游客又排起了队；在重庆洪亚东风景区，滚烫的火锅散发出阵阵热气...到处都是浓重的“烟火气”。

最近，各地区、各部门密集出台了一系列支持服务业复苏的政策措施。餐饮业、旅游业、零售业和国内服务业的恢复和恢复生产正在加快，促进了经济的持续稳定复苏。

暖空气在各地区各部门频繁吹拂

国家发改委、商务部等部门出台政策措施，帮助服务业恢复发展。如国家发改委等13个部门联合发文，支持新业态新模式健康发展，激活消费市场促进就业扩大。商务部近日发布《全面深化服务贸易创新发展总体规划》，在交通、教育、医疗、金融等领域启动多项举措，进一步构建有利于服务贸易自由化便利化的发展环境。

在地方层面，山西、海南、深圳等地加快出台新一轮支持服务业发展的措施。比如深圳通过严格执行住房租金核减政策，引导和增加金融支持，稳定住房租赁市场，帮助服务业小微企业和个体工商户缓解住房租金压力。海南已提出专项实施方案，缓解新冠肺炎受肺炎疫情严重影响的餐饮、住宿、旅游、培训等行业的房租压力。

山西以服务业为重点，出台了一系列措施，加大对降低企业成本、加快财税金融支持、稳定就业、激发消费活力的支持力度。比如在住宿餐饮行业前期水价下调10%的基础上，将住宅燃气价格执行期延长至今年年底。

目前各地服务业正在稳步复苏，江浙渝服务业上半年实现了同比正增长。中国国际经济交流中心经济研究部副主任刘向东表示，从工业增加值的贡献来看，目前服务业对经济增长的贡献超过一半，中国经济发展转向服务业带动的经济结构，服务业的复苏对加快经济复苏发挥了重要作用。

新格式和新模式不断涌现

虽然疫情影响持续，但服务业看到了机遇。顺应时代需求，转型升级，扭亏为盈，已经是业界的共识。因此，传统的餐饮、零售、家政等行业都在通过线上线下结合，努力创新服务模式，重塑商业业态。

“疫情期间，国内行业供需双方都受到很大影响。”家政服务公司“来阿姨”的创始人兼首席执行官表示，该公司曾经遇到过很多问题，比如客户被取消、员工返岗困难、投诉增多等。2月和3月，公司的订单量减少了一半以上。

为了渡过难关，“阿姨来了”尝试了一种新的服务模式，采用远程面试、启动在线培训、启动在线雇主会议，并引入了行程溯源、健康查询、绿色代码验证等一系列措施。6-7月，公司订单量同比增长40%，比2-3月增长73%。自6月份以来，在“阿姨来了”平台注册的国内服务员人数增加了2万多人。"国内市场正在迅速回暖。"周元红说。

餐饮业也发生了许多可喜的变化。在疫情期间，一些餐馆更加注重卫生管理，使厨房明亮，并推广用餐制度。新业态、新模式不断涌现，餐饮零售受到追捧。传统餐厅在中央厨房将菜肴加工成标准化产品，销售给超市和电商平台，让消费者在家就能轻松吃到美味。定制餐饮服务迅速崛起，部分餐厅通过为顾客提供定制食材、个性化用餐环境、外卖服务等方式来应对需求，促进了餐饮服务的转型升级。

“网络经济”成为一个亮点。随着疫情防控的常态化，以互联网和信息技术为代表的新兴产业快速成长，在线娱乐、在线培训、在线医疗等在线消费带动相关服务快速成长。生鲜电商、店到户等网上零售业态发展迅速，网上购物保持快速增长。

数据显示，1-7月，实物商品网上零售同比增长15.7%，实物商品网上零售占社会消费品零售总额的25%，同比增长5.6个百分点。

完全恢复需要更多的努力

目前，疫情对服务业的影响逐渐减弱，服务业的许多经济指标都出现了恢复性增长。但目前服务业还没有完全恢复，住宿、餐饮、旅游等传统服务业仍受到一定程度的冲击。需要加大努力，全面恢复服务消费需求。

“服务业和制造业的一个很大区别是，相当数量的服务需要面对面完成，无形中增加了与人员频繁接触的机会，增加了疫情防控的难度。虽然目前国内疫情已得到有效控制，但消费者对需要接触陌生人的旅游、餐饮、住宿、零售等服务仍有挥之不去的恐惧，阻碍了消费的恢复。”国家经济战略研究院研究员李永健表示，政府、社会和企业需要共同努力，积极引导服务业恢复工作和振兴，抓住机遇，积极采用新技术、新形式和新模式，从扩大需求、优化供给和有效预防疫情等方面提供政策支持。

刘向东表示，疫情防控措施增加了企业的经营成本。一旦疫情反复发生，对餐饮、文化旅游等服务企业的打击就更加致命，企业的经营仍然面临更大的不稳定性和不确定性。下一步，政府应在降低税费和稳定市场预期方面提供更多支持。同时，企业应更加谨慎，努力提高服务质量和差异化发展，为消费反弹做好准备。

周元红认为，对于商业服务业来说，主要问题是租金和税收高、金融信贷困难等。，这就要求有关部门实施更为准确的扶持措施，在减税、减租、无息贷款等方面提供有针对性的帮助。，帮助企业稳定现金流，有效降低经营成本。

今年以来，疫情促使服务行业更加积极地拥抱互联网，寻求在线转型，加快行业洗牌。专家表示，对于服务业从业人员来说，只有跟上数字化和智能化的趋势，创新服务理念，改变服务方式，优化服务流程，加快线上线下一体化的发展，才能增强抵御风险的能力，满足消费者不断升级的需求。(经济日报中国经济网记者李)