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“各技术岗位和区域站队要在服务农村振兴战略实施和科技农业、绿色农业、农业、优质农业发展的基础上,早规划、早安排、早实施,努力在提高玉米产业质量和效益方面发挥更大作用。”近日,河北省“2019年度玉米产业技术体系工作总结会”在河北省保定市召开。河北农业大学农学院教授、系统首席专家崔彦红对一年来的工作进行了回顾、说明和评价,并对下一年的玉米产业技术系统工作进行了部署。
今年以来,河北省紧紧围绕19个农业产业技术体系创新团队,结合本地实际进行了规划安排——省政府下发文件,进一步明确了省农科院对本地农科院等科研机构的业务指导关系,省财政增加了“联合攻关项目”专项资金支持,建立和完善了全省科技创新体系和管理模式的博弈。日前,记者就河北省科技服务体系的完善和科研体制的创新进行了采访。
党和政府都有同样的责任,五级书记坚持要抓
11月初,河北省委书记王东风在与中央一号文件执行情况检查组座谈时指出:“河北省将进一步深化农业供给结构改革,大力调整农业种植结构,推进‘一减四增’,促进一、二、三产业融合发展,力争农业优质发展取得新突破。”
许勤主持召开省政府常务会议,研究《河北省农业结构调整行动计划》,指出“要确保粮食综合生产能力,牢牢把握粮食安全底线”,“重点发展科技农业、绿色农业、品牌农业和优质农业,加快农业结构调整,全面提升农业质量、效益和竞争力”。
河北省委副书记赵一德到省农业厅调研,听取了“一减四增”工作汇报,调研并指导了“提高粮食生产效率和水平,发展特色高效农业,延伸农业产业链,扎实推进农业优质发展”工作。
河北省副省长石多次部署农业科技工作,主持召开了石家庄市科技农业发展座谈会,深入分析了农业科技创新中存在的问题症结,研究了解决问题、突破瓶颈的途径,并对下一步工作进行了部署。石要求,要努力克服困难,搭建推进农业科技创新的平台,锐意改革创新,完善体制机制,提高农业科技创新的供给质量,以科技创新为支撑,引领农业供给面结构改革,加快培育农业和农村发展新的动能。
“坚持五级书记抓”,党政一岗两责,上下联动,分工协作,共同努力。”王东风要求各级干部要坚守政治阵地,层层落实责任,把“三农”工作作为加强“四个意识”和“四个自信”的实际行动和现实考验,严格落实地方党委政府的主要职责和相关部门的职能责任。他强调,要把发展农业和农村放在首位,努力提高农业、农村和农民工作的质量和水平,努力建设品牌农业、绿色农业、设施农业和高效农业,不断提高农民收入水平,推动河北省从农业大省向农业强省迈进。
五级服务网络的联合研究与优化
“在河北省农业科学院的带领下,农业科研机构的专家多次到其他省份考察科技创新工作,深入研究了资源信息共享、人才专家交流、科研成果共享与合作的机制。”河北省农业和农村部科技教育司副司长郑福禄表示,自2019年以来,河北省已下发了《关于建立科技兴农联席会议制度的通知》,省农业和农村部19个产业技术体系创新团队和14个科技部门。种质资源创新团队共同研究科技项目,建立联席会议制度;创新金融支持方式,省财政连续五年稳步支持。河北省在共享科研资源、交流人才、共享成果的基础上,围绕全省特色优势产业布局和区域特色产业发展方向,特别是农业发展重点领域,出台了专项扶持政策,鼓励企业、高校、科研院所等社会组织发起建立创新联盟,积极吸纳京津创新资源进入联盟组织,支持各类创新主体积极参与联盟建设。目前,河北省已形成涵盖种植、养殖、加工、营销等领域的25个创新联盟,有效促进了教学、科研和企业之间的信息技术合作、共建共享,成为促进农业优质发展的重要平台。
河北省深入研究了京津冀科技合作的优惠政策,拓展了合作的范围和层次。该省先后与中国农业大学、中国农业科学院资源与环境中心、科技部农村中心对接,积极引进高端人才,并与中国农业大学签署战略合作框架协议,在基地平台建设、技术项目合作、人才培养、重大技术研究等方面开展全方位合作。
在科技服务体系建设中,一方面要打造科技创新载体,集聚高端人才,推进重点实验室和育种创新基地建设,增强产业技术体系支撑能力,加快企业、高校和科研机构成果的转移和转化。另一方面,优化五级服务体系,进一步完善省、市、县、乡、村九市、62个贫困县、632个乡、7748个贫困村五级产业扶贫技术服务体系建设。在具体工作中,省市专家组直接联系农业产业,直接协助和指导县,县、乡、村专家组和技术员直接联系工业项目,直接服务村庄,具体指导新的商业实体和贫困户。
鼓励创新,建设“一县一站”
10月15日,“黄河流域棉花机械化现场观察活动”在河北省南宫市举行。会上,河北省农业和农村事务厅副厅长段玲玲说,河北是一个产棉大省。各地要以产业技术体系创新团队、基层农业技术推广体系创新团队、农业科技创新联盟创新团队和农业创新岗位创新团队为支撑平台,团结农业科技创新团队,加快农业科技创新和绿色技术创新,重点抓好品种、种植制度、栽培管理和农业机械研发,增强信心,共同做好棉花生产机械化全过程工作。
近年来,河北省实行首席专家负责制,大力推进农业创新站建设。具体做法是“十个一”,即确定特色优势主导产业,筹集专项资金,确定企业(园区)为产业承接平台,组建高水平专家团队,组建科技研发推广中心,形成一批适用于整个产业链的技术标准和法规,打造特色优势农产品品牌,培养一批农业科技人才,明确一套绩效考核目标,探索一套有效的运行机制,加快科技成果转化。
根据该计划,河北省今年将创建80个农业创新站,到2020年将达到160个。每个农业县至少建设一个创新站,每个创新站带动不少于8000户居民,带动不少于1万亩辐射带动的主导产业基地。到2022年,站点数量达到300个,农业科技成果转化率达到60%以上,标准化生产覆盖率从57%提高到75%以上,科技服务覆盖适宜地区80%以上的农民。
同时,河北省鼓励利用农业网站、手机应用、公共号码等信息手段,通过多渠道、多角度、多方式加快科技成果转化和应用。省内还积极筹集资金,推进展览馆和交易大厅建设,提升科技服务站功能,全面加强基层农业技术推广体系建设。
要明确科研主攻方向,促进特色产业发展,打破资源环境约束,满足农民、企业和市场需求石指出,要整合科研力量,完善成果转化应用平台,把更多的科研成果锁柜到田间,进一步推进科技创新和成果转化,采取多种措施加快科技农业发展。(李杰)
编者:纪爱玲
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