（经济）中国人寿涵江区支公司党员干部走访慰问特困户

半个世纪前，海口东西湖区与周边水系相连，水循环尚可；成为内湖后，水环境恶化，水资源控制成为每个政府不可避免的民生问题。东西湖虽不是一个独立的水系，但其下游与大同沟相连，大同沟又与龙昆沟相连。龙昆沟从龙珠湾流入大海，但就地形而言，东西湖位于其周围的最低位置。涨潮时，这个湖的水位经常低于下游的水位。一方面，有必要改善湖泊本身的水质，另一方面，有必要解决空.城市内涝问题这两个主要问题一起被克服，使得管理东湖和西湖更加困难。

近两年来，海口市开展了32项城市河(湖)水治理和水污染专项行动，吸收梅什河的成功经验，以“一江(湖)一策”推进东西湖区环境整治。经过2017年秋冬季的治理，以及2018年几次暴雨和潮汐的考验，海口市东西湖水域基本保持了每次洪水后的快速恢复能力。

海口同时解决了水安全和水环境两大问题，有哪些秘诀？在治理东西湖区的过程中，海口市不乏对生态文明思想的系统认识、理解和创新，以及量身定制的治水策略。

是否在湖里补充水？

30年前，海口市提出了一项治水规划，在“截污、疏浚、引湖”等几个环节同时实施。他们中的一些人被拒绝了，而其中的一些人在今天是不可取的

“有几个向东西湖区供应淡水的计划，但都行不通……”2017年11月的一天，海口市水处理厂原顾问邓坐在海口城建档案馆，查阅东西湖治理的历史资料。说完这句话后，他砰的一声合上了数据。

这是1987年的城建档案，详细记录了海口市东西湖和大通沟30年前的可行性研究报告、截污工程和污水处理竣工资料。

为什么东西湖的水被污染了？当时，中国市政工程东北设计院认为，1984年中央政府提出加快海南岛发展的号召后，工业生产的发展和人民生活水平的提高使工业废水和生活污水明显增加。东西湖和大同沟作为城市的主要排水系统，其污染日益严重。周围生产生活中产生的污水和垃圾被随意排放，倒入湖泊和沟渠中，使湖泊变黑发臭，漂浮物散落在湖面上。

三十年前，东西湖位于市中心，是一个封闭的湖泊，也是当时海口唯一的公园水域。这个湖占地75000平方米，水深0.8至2米，体积约75000立方米。

据说，东西湖的原沟与梅什河相连，以清水为补充。在20世纪60年代和70年代，原来的沟渠逐渐被私人住宅堵塞、填满和覆盖。东西湖已经变成了死水，只能通过雨水和生活污水来补充。三十年前，海口主城区很小，城市中约有一半的雨水、生活污水和工业废水流入东西湖和大同沟，然后通过五孔桥流入大海。集水区包括大银山机场以北、新华路以南、海富路以西、大营新村和人民公园。截至目前，东西湖污水合流面积仍为138.14万平方米，地表径流汇水面积为324.64万平方米。

雨季时，雨水与污水混合流入东西湖，污染物大量积累；在旱季，当没有雨水稀释时，湖底的污水和污泥中厌氧微生物的厌氧分解使湖水变得难闻。

为了控制湖水，海口市在30年前提出了“截污、疏浚、引清入湖”的方案。但是，在当时的条件下，截污是在晴天截污，泵站被吊起后直接排放入海；在雨天，污水仍然会溢出到湖里。关于清水入湖方案，当时提出了四个方案，即引梅河入湖、打井取地下水补充、自来水补充和海水潮汐补充。

然而，梅什河和海水都是咸的，这不仅会改变湖泊的水质和生态，还会由于东西湖底部的渗漏而污染地下水。海口当时拒绝了这两个方案。在随后的30年中，使用地下水和自来水的方案在一定程度上得到了利用，但是从今天的角度来看，地下水和自来水是稀缺的或供应不足的，这是不可取的。

"补充水分的方法行不通！"邓冰心自言自语地走了出去，忘了跟档案室的工作人员打招呼。

目标导向还是问题导向？

目标导向往往成为推卸责任的借口，但坚持问题导向并没有形成系统的计划，这使海口面临着真正的考验，亟待改变

2017年11月14日，一场罕见的暴雨集中在海口市的中部和东部。当天15: 00至18: 00，暴雨和晚上的高潮导致龙昆沟和大同沟的水溢出龙昆北路、雨荷路等道路。严重的积水导致下班的市民被困在路上，泡在水里。

当时，邓和他的助手黄站在东西两湖上，看着地表水和管道水从四面八方涌入湖中。由于清淤工程是在东西湖下游的大同沟进行的，湖水位较低，可以清楚地看到周围各种水流入湖的情况。

“大多数城市都存在雨水和污水合流的问题。如果认为雨污分流可以从根本上治理水体，那么无论是时间成本还是工程成本，要实现这一目标都要付出很大的代价。当务之急是尽快改善水质，并有效地储存雨水和洪水。”海口市常务副市长顾刚认为，目标定位往往成为推卸责任的借口，但坚持问题定位并没有形成系统的方案，这使海口市委、市政府面临着真正的考验。

东湖和西湖在30年前第一次得到了处理，此后的每一次处理都是从疏浚开始的。住在海口青年活动中心附近的市民蔡磊(音译)记得，在20世纪80年代末和90年代初的洪水控制期间，海口拿出淤泥用于绿化、筑坝和换沙。经过近一年的建设，周边地区是全新的，但随着时间的推移，水质又开始恶化。大约在1995年，东西湖区第二次被疏浚，许多武装警察和士兵被派出。从那时起，水质和周围环境已经改善了一段时间。2008年，在家的孩子记得最多。湖水处理完成后，西湖增加了喷泉(曝气)。在灯光下，五彩缤纷的湖泊被喷得高高的，令人兴奋。周末喷泉开放期间，市民蜂拥至海口，海口一度成为一个受欢迎的地方。

蔡磊不明白的是，东西湖区几年后会变得又脏又臭，尤其是大雨过后，真是让人无法忍受。

东湖边“绿梦”摩托车店的老板吴多文(音译)经常在生意不忙的时候盯着湖边看。东西湖的水几十年都治不好，太难了。

历史证明，工程治水不能彻底解决问题，关键在于改变治水的思路。

当时，作为东西湖水处理建设单位的深圳市万铁生态环境有限公司，已经带着生态治水的技术和方法进入了东西湖，但还没有确定系统的方案。

黄回忆说，2017年11月14日，连伞都遮不住的暴雨把两人淋得又湿又冷，但比身体还冷。“东西湖的治理不比梅什河好，梅什河。源头仍有活水。东西湖不仅是一片死水，也是一片大面积的排水沟。再加上下游龙昆沟的潮汐隆升，这种湖水治理太困难，绝对不可能成功。”

与黄的心灰意冷相反，邓变得越来越兴奋，甚至脸上还浮起了笑容。几天后，东西湖治水的系统方案确定了。

大循环是“大鱼缸”？

水循环、自然退化和设备是相互关联的，湖水可以在三天内循环利用。这个巨大的湖就像一个鱼缸，一个相对完整的水生态系统已经形成

2018年3月底，东西湖的建筑围墙被拆除，海口市民灯火通明，出现了一片开阔的湖面。草坡的软弧与湖滨湿地相连。粉色美人蕉、睡莲和鸢尾盛开，湿地的前方一片清澈。湖水中，几只小鸭子在湖上排队游泳...

湖水减少了吗？《钢铁侠》的生态项目经理邓磊坚持说:“不！

“过去，市民必须靠近岸边的栏杆才能看到湖，而湖的四周都是边界。现在草坡已经入水，公众可以在高速公路上或湿地边缘看到湖面，位置保持不变。空的规模越来越大，湖景也越来越丰富。”海口副董事长冯解释。

东西湖水系控制方案的核心是什么？邓·冰心认为，2017年11月14日的暴雨现场揭示，在雨天，东西湖水位下降，空储水室增大以排涝。不下雨时，通过自然恢复和人工加固的系统综合措施，增强湖体的循环，恢复水体的自净能力。

"把这个巨大的湖想象成一个鱼缸."邓冰心对此进行了描述。

“水循环、自然降解、设备底部”这12个字可以概括东西湖区系统治理的净水技术路线。”海口市副市长文彬说。

技术和设施被巧妙地隐藏在湖边。

博爱南路交叉口湖边的一个铺满花草的小屋是一个设备间，控制着博爱南路污水溢流口的钢闸门。处理前，下雨时，污水会溢出；经处理后，当降雨量小于13毫米时，雨污混合水首先汇集到大同沟溢流管道，排入城市污水厂进行处理。如果降雨量超过13毫米怎么办？这时，最脏的部分已经被抽干了。当大雨来临时，东西湖变成了蓄水池，雨水和污水的混合水被排入湖中。雨停后，设备被激活以净化水体。

综合净水设备安装在人民公园西门附近。大雨过后，东西湖的水通过西湖小石桥的闸门流入大同沟，湖水下降，综合设备启动，污水从钢坝闸门抽出进行处理。

当湖水下降到7万立方米以下时，一体化设备一天可以处理2万立方米以上的水，整个湖水大约三天就可以循环利用。经设备净化后的水通过管道输送到湖滨湿地，从湿地底部渗透，经湿地植物和微生物再次净化后，从木桩处溢出到湖泊中。

环顾四周，一个相对完整的水生生态系统已经在湖中建成，如水生植物，水生微生物，生态浮岛，生物滞留区等。

天气好的时候，工人们划着船去打捞水生植物。这些特别种植的水生植物可以带走水中富含营养的物质，如氮和磷。

“这是一个大胆的尝试。过去我们综合运用了各种单向的技术和系统来改善水质，把东西湖看成一个整体，这是海口在生态思想上的创新。”文彬认为。

如何人工加强自然恢复？

一方面，要恢复生态自我调节功能，另一方面，要用人工方法弥补自然的不足，从而增加生态弹性和恢复力。海口的实践得到了高度认可

2018年8月，海口的雨和漏水一样大。10日，持续数小时的暴雨赶上了涨潮，东部和西部的湖泊首次淹没了人行道。邓磊估计，此时东湖和西湖的容量已经超过10万立方米。雨停后，工人们开始清理破碎的水生植物，打捞周围集水区带来的漂浮物，同时启动综合设备。三天后，湖水又干净了。8月下旬，几乎每天下午都有一场暴雨，考验着东西湖区的治理效果。

“大雨过后，水没有臭味，水质以可见的速度变得干净。”蔡磊观察到。

半年来，东西湖在水岸一体化、生态修复、雨水污染控制、水质净化、雨洪调蓄等五个方面的技术原理和手段反复试验。

海口市水务局的工作人员还记得，在重建东西湖护岸时，有人建议沿湖的灌木丛生长良好，可以保存。海口市主管园林的副市长孙凤国决定把它拔了出来，他说:“水是暴露的，风景是暴露的，蓝色和绿色是交织在一起的，这就是水与岸交融的生态模式。”事实证明，东西湖区的水景展示效果显著。

处理前，湖水约8万立方米，西湖小石桥只有一块木板，没有蓄水能力；经过处理后，新安装的闸门可以将水位降低50厘米，理论上可以将调节库容的能力提高4万立方米。事实上，东西湖区经常使用数千到20，000立方米的空储藏室。

“在空老城区的有限范围内进行生态修复，必须在自然修复和人工加固之间寻求平衡，以实现综合效益最大化，实现复合功能。”邓认为。

比如邓，如果一个杯子的容量决定了它能容纳多少水，那么一个湖泊也就有了生态功能的底线，即生态承载力。以前，东西湖的生态十分脆弱，其特点是易涝或水的流动性差。雨水储存能力差，水质差，即缺乏生态弹性和韧性。

“海口探索水体的自然恢复和类自然恢复。一方面，它必须恢复生态的自我调节功能，另一方面，它必须用人工的方法来弥补自然的缺点，从而增加生态的弹性和恢复力。”王晨解释说，综合设备、闸门调节和储存等。都是对自然的人工补充，海口在这些方面的做法得到了国内同行的高度认可。

省委常委、海口市委书记张琪说:“治水之路没有尽头，生态文明也没有尽头。”东西湖区的水资源控制仍在探索之中，从感性到理性，从经验到数据，从人工到智能。尽量在每次降雨中准确控制蓄水量，在每次暴雨中使湖水快速净化，使生态文明理念和海绵城市理念渗透到海口市民的基本素质中。(记者公刘)

编者:张嘉诚