（教育）房屋土地使用权到期怎么办？

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“我刚买了3年的二手房，却发现手里的土地证已经过期了。续借的话要交几十万的转让费，不然买卖不了。”近日，媒体报道温州土地证续期问题，不仅引起舆论强烈反应，也将“房屋土地使用权期满如何处理”这一悬而未决的问题重新提上了日程。
据媒体报道，深圳、青岛等地也有土地使用权到期的案例，但前者以相对较低的价格将产权续期至70年，后者虽然土地使用权到期，但不影响实际出售或出租。“没有法律可循，也没有规则可循，自然有各种方法来处理这个问题，”一位知情人士评论道。
土地使用权续期该不该交钱？

中国房地产协会法制司司长康在接受采访时表示，《物权法》在起草之初就遇到了这个问题。当时讨论最热烈的是住宅建设用地使用权是否续期；第二，土地使用权的续期是否需要付出代价。当时第二个问题因为争议太激烈而搁置。2007年颁布的《物权法》只规定“住宅建设用地使用权期限届满，自动续期”。
但是，没有关于如何操作自动续订的相关详细信息。康指出，把“自动更新”直接解释为自由更新是错误的。我国的基本土地政策是实行土地公有制，即城市土地归国家所有，农村土地归农村居民集体所有。
由于城市土地属于国家所有，购买者不拥有土地所有权，只获得一定期限内的土地使用权，如居住70年，经营40年。“买房领土地证相当于和国家签订了70年的土地使用协议，后续的租金自然要付出一定的代价，”康说，人们买房后享受的地铁、道路、超市等一系列公共服务也是在租地的基础上获得的，相当于支付对价。
住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌也告诉记者，深圳等地的做法更好，市场反应相对平静，有一个过渡期，等待国家层面的法律出台。由于70年的土地使用权租赁费是在土地招标、拍卖和挂地的前期收取的，因此事后应象征性地续期，但不应以目前的市场价格估算。
将土地使用权续期纳入房产税平台？

康建议将费用改为税金，一次性付款改为逐年付款。“一次交20万带来的压力和20年交20万带来的压力完全不一样，所以人民的负担会小很多”。他建议设计一种符合中国国情的新的房地产税模式，并将土地使用权续期成本纳入这种税收模式。目前，依靠土地出让收入的地方土地财政仍存在大量问题。康认为，这样既能解决地方政府发展的问题，又不会给人民造成太大负担。
然而，顾云昌指出，仍有必要澄清支付土地使用权是收费还是征税。从法律上讲，房产税其实是财产税，是保留税。"只有当财产属于你时，你才能收税."。但是土地是租来的，如果用房产税来理解房产税，这部分就不应该征税。土地使用权租赁可以探索多种收费方式。
值得注意的是，土地使用权续期一旦产生成本，必然会对我国房地产市场产生影响，土地使用权剩余期限对房价的影响更大。比如最近流行的50年或40年土地使用权的商住两用房市场可能会变冷，而征地开发周期短的一手房可能会更受欢迎。