（要闻）携号转网流程简化 合约用户暂不可转

本篇文章3182字，读完约8分钟

“把你的号码转到网上更方便。检查您的号码是否可以转移到互联网上。”“合同用户不能将其号码转移到互联网上。”这两天，把你的号码转到网上的话题引起了很多手机用户的讨论。

12月1日，中国信息通信研究院宣布，天津、海南、江西、湖北、云南省(市)的运营企业同日启动新的业务受理程序。

据悉，与老流程相比，新流程增加了一个查询携带和中转资质的方式，用户可以通过短信查询。有的运营商还提供棕榈厅、web厅等查询方式。新流程启用后，用户可以在办理转移业务后一小时(至下一小时)内转移到新运营商，大大缩短了网络转移的有效时间。

业内一些专家认为，端口号转移会给消费者更大的选择，这将迫使运营商加快业务应用创新，从追求用户规模的低水平发展模式转向追求业务创新的高质量发展模式，促进电信市场的有效竞争。

合同用户不符合端口号转移条件的

11月30日，网上有消息称，端口号转移的新流程分为三步:一、用户通过短信在线查询转移资格(短信指令:cxxz# username # ID号，发给家庭运营商)；第二步，用户通过短信申请授权码(短信指令:sqxz#用户名#证书号，发给家庭运营商)；第三步:用户携带身份证和授权码到承运人处验收。

一些运营商告诉记者，新流程仅针对之前试点的五个省(市)，即天津、海南、江西、湖北和云南。

湖北的曾飞(化名)看到这个消息后，分别给中国联通和中国移动发了查询短信，结果是不符合端口号转移的要求。“我不是很想转，只是想知道我的号码能不能转到网络上。”

根据中国联通的回复信息，曾飞有一份“湖北-0元10条彩信产品在线合同”，到期时间为“2020-11-30 23:59:59”。曾飞告诉记者，他对这个0元的彩信没有印象。他的另一张手机卡，是学校发的，已经开始了短号服务，不符合携带号码到网络的要求。

事实上，在上述五个省(市)中，并不是所有的用户都可以将自己的号码转移到互联网上。一位曾经在江西电信营业厅办理过端口号转移的业务员告诉记者“不能有宽带，家庭号等。在用户名下。绑定在号码上的东西都需要解开，留下一个光秃秃的号码。”

根据上面的业务员说，很多客户知道端口号转网的时候都很感兴趣，但是因为操作麻烦，需要经常跑来跑去，绑定宽带的用户需要解绑，很多用户咨询完就走了。“做一个端口号传送网络，如果快的话，需要三四天，如果慢的话，需要一个多月。用户需要在切换到网络之前申请一个新的卡包，然后在成功后将原来的号码添加到包中。如果不成功，双方都要付出代价，总之很麻烦。希望新流程出来后能真正简化。”

湖北省用户王诺(化名)已完成两次端口号转移。第一次是三年前从联通到电信，第二次是三个月前从电信到联通。他告诉记者，以前需要带身份证到营业厅检查要转的号码是否有合同。如果可以取消，那就取消。如果不能取消，只能在合同到期后办理。

据中国信息通信研究院介绍，过去用户要打客服电话或者去营业厅查询号码是否符合端口号转移的要求，繁琐不透明。新流程的改进使用户能够更方便、准确、直接地获取业务处理信息，提高了用户体验。

或者引发运营商新的用户大战

王诺说，吸引他把号码转到网上的原因很简单，就是更吸引人的包装费。显然，在推广新的端口号转移流程后，用户将能够更方便地更换运营商。因此，运营商需要考虑如何让自己更有吸引力。

事实上，一场新的抢用户大战准备在校园上演。

江西大学生王良(化名)在他们学校代表中国移动的业务。他告诉记者，他们关心的是学生的第二张电话卡。学校里很多同学都会有两张电话卡，除了校园卡，还有一张是老家带的电话卡，很可能符合端口号转移的要求。王良将在校园内收集联通和电信的部分手机号码，对这些学生进行有针对性的营销，使这些用户转移到移动网络。“我相信中国联通和电信也在采取这种策略。”

王良认为，启动新进程对他们开展工作非常重要。“如果用户需要去营业厅，被转的运营商可能会提高门槛，不希望用户转到其他运营商。毕竟大家都不希望用户流失。”

王诺曾两次办理过端口号的转移，他告诉记者，选择带着端口号离开的运营商会有推脱的情况。“有人说没有权威，有人说我可以改包，有人直接说我不行。”

一些业内专家告诉记者，和世界一样，中国提供的港口号码转移服务也是由政府主导的，目的是方便用户。运营商按照工业和信息化部的统一部署进行改造建设，提供端口号转移服务。在试行期间，监管部门一直将规范办理端口号转移业务作为监管工作的重点，要求企业不得擅自增加处理条件或人为设定条件阻碍用户携带和转移，同时禁止利用端口号转移业务进行不正当竞争和扰乱市场环境。

王良在校园内针对联通和电信用户的营销行为只是运营商之间激烈竞争的一个缩影。以前争夺用户，提高用户粘性的手段是无限流量套餐和阶梯套餐。

工业和信息化部不久前发布的10月份电信行业经济运行情况显示，2018年1-10月，电信业务收入总计10948亿元，同比增长2.7%，增速较前三季度下降0.3%。

增长放缓的阴影笼罩着运营商。作为三大运营商的领头羊，中国移动今年4月4g用户较3月很少亏损247万。移动商务客户净增长为2016年6月以来最低。

通信专家刘启成告诉记者，随着端口号转移的落地，用户可以随意跳转，运营商需要提高用户的服务质量，留住用户最关键。过去运营商之间的竞争主要是资费价格。当用户想要切换网络时，他们对运营商的服务和网络质量不满意，或者对其他运营商的优惠资费不满意。

试点中发现了一些问题，需要时间在全国推广

工业和信息化部发布的《信息通信产业发展规划(2016-2020年)》提出在全国范围内推进手机号码携带服务的实施。据媒体报道，今年3月，工信部副部长谭表示，手机“载号入网”一直在积极稳步推进，实际试点运营过程中存在一定的技术难点，至少要到2020年才能在全国范围内实现。谭说，工业和信息化部已经在天津、云南、海南、湖北和江西启动了试点项目，在试点过程中发现了许多问题。

接近工信部的人士认为，实施端口号转移服务，给用户重新选择运营商的机会，对运营商来说，既是机遇，也是挑战。

云南的李冯(化名)认为，转端口号的缺点是充值话费需要到实体营业厅或者网络转账后的官方app，网上充值需要给商家一张转端口号的纸条。有时候他拿不到短信的验证码。

上述人士告诉记者，2010年，在端口号转移测试之初，大部分发送手机验证码的网站都不适应，导致用户在端口号转移后收不到手机验证码。鉴于实施的可行性，工信部于2014年发文要求运营商对非自营、非定制的验证码短信开放网间转发。在sp(服务提供商)如网站没有同步号码转移数据之前，sp仍会根据号码段归属将短信发送给原运营商。收到短信后，运营商会查询号码转移数据库。如果发现用户已取出到其他网络，会将短信转发给当前用户签约的运营商，最后发送给用户。如果sp有能力同步从端口号传到网络的数据，它会直接把短消息发给用户当前正在注册的运营商，运营商也会把号码发给用户。所以从技术上讲，用户转号上网后收到手机验证码是不会有问题的。在实际应用中，如果用户发现无法收到验证码，请及时联系sp，从源头进行故障排除。

新京报记者从接近工信部的人士了解到，全球已有近80个国家和地区实施了端口号转移。近年来，世界范围内的港口号码转移在深度和广度上不断扩大，亚洲、南美、中东和非洲的国家和地区相继实施了港口号码转移。已经实施端口号转移的国家/地区也在采取各种措施，提高端口号转移的便利性，增加端口号转移用户数量。

据业内一些专家介绍，作为电信行业的一项重要监管政策，端口号转让旨在给消费者更大的选择空间，同时迫使运营商加快业务应用创新，从追求用户规模的低水平发展模式转向追求业务创新的高质量发展模式，从而促进电信市场的有效竞争。在世界范围内，端口号转移一般被认为是用户的一项基本服务。(记者马伟)