（要闻）校园欺凌：除了说“不”，我们还应做些什么？

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新华社北京1月18日电问题:校园欺凌:除了说“不”，我们还应该做什么？

新华社“中国网”记者杨思琦唐阳水金晨

近日，湖北、安徽、陕西等地接连发生校园霸凌案件，令人震惊，也让人担心校园里会出现这样的“顽疾”。面对校园欺凌，学校、家庭、社会该怎么办？记者对此进行了调查。

对校园欺凌的“零容忍”

10日晚，湖北省咸宁市嘉鱼县南家中学发生校园霸凌事件。一个女生被几个同学轮流扇了耳光。经调查发现，网络视频中的打人者和打人者都是七年级女生，这是同学之间的纠纷造成的。打人者报复了班上的另一个女孩，并把她带到女孩的公寓架空楼殴打。

在安徽合肥，安徽财贸职业学院大一新生张和郭8日晚一起喝了12瓶啤酒，然后用拳打脚踢、保温瓶、板凳砸等手段殴打宿舍同学，把食物汤泼脸上、冷水泼床上，一直打到9日凌晨。

近日，有媒体报道称，陕西郑达技师学院15岁学生高娟(化名)多次被三名舍友殴打，导致下体受伤。

业内人士指出，这些现象不是普通的学生之间的打架斗殴，而是典型的校园欺凌。

安徽省合肥市肥西县公安局桃花派出所副所长陶厚敦表示，如果学生之间的普通斗殴，因小事未造成严重后果，警方应以教育为主，处罚为辅；但警方将采取“零容忍”的态度，坚决打击校园暴力、校园欺凌等犯罪行为。

为什么“拳拳”不能克制？

去年年底，教育部等11个部门联合发布了《加强中小学生欺负行为综合管理方案》，明确了中小学生欺负行为的定义，对中小学生欺负行为的条件进行了更明确的划分，要求地方学校严格区分学生欺负行为和学生玩耍行为的定义。

在南嘉中学校园欺凌事件中，有媒体报道称，嘉鱼县教育局一名工作人员试图用“他们在开玩笑”来掩盖问题。

对此，中国人民大学国家发展与战略研究所研究员王水雄指出，《纲要》关于评估和问责机制的规定，可能会导致责任人自觉掩盖问题。这提醒了相关部门在办案过程中要更加谨慎的甄别判断。

安徽大学法学院副教授魏认为，校园欺凌作为一个社会问题，需要根据欺凌者的具体行为和后果来确定民事或刑事责任。目前，从国家层面来看，以寻衅滋事罪追究刑事责任的欺凌案件很多。

安徽师范大学心理咨询研究所所长方双虎指出，在校园欺凌事件中，除了人身伤害之外，被欺凌儿童的心理健康问题也不容忽视。统计显示，被欺负的孩子比其他孩子更容易抑郁。

“因为这些学生年纪小，情绪控制能力有限，心智不成熟，觉得自己的尊严或面子受到了冒犯，可能成为学校欺凌的原因。”方双虎说道。

王水雄认为，在“方案”出台后，一些原本被压制、私有化、隐蔽的声音逐渐“爆炸”，也给学校霸凌带来了治理的契机。

专家呼吁:纠正校园欺凌需要教育和惩罚并重

这些本该盛开的花朵，如何远离暴力和欺凌？专家建议从家庭、学校、社会等多方面进行综合治理。

事发后，嘉鱼县教育局紧急部署全县学校欺凌专项整治行动，涉案学校立即排查矛盾纠纷隐患和安全管理漏洞，进一步完善管理机制和安全措施。

方双虎建议，社会层面应利用法律法规宣传、识别欺凌行为等多种手段加强预防教育，学校层面应制定预防和控制学校欺凌的工作制度，完善应急预案，建立预警、事件处理和事后干预机制，将预防和控制学校欺凌纳入学校安全工作的整体考虑。

王水雄说，往往是欺负者让这些校园欺凌案件“被发现”、“被制止”。因此，需要唤起欺负者的同情心，培养欺负者的正当防卫意识，激发其他学生干预欺负行为的勇气。

“老师、家长、学生同伴也要有举报意识，遇到违法犯罪行为，要及时向学校和警方举报。”方双虎说道。

一位受访家长表示，父母是学生的第一任老师，家庭氛围是孩子成长的重要环境。家长要注意培养孩子的法律和规则意识，教育孩子尊重他人，而不是用暴力手段解决纠纷。

王水雄认为，从惩罚手段来看，可以借鉴国外的先进经验。比如，一旦出现严重的校园霸凌行为，主人和奴隶都受到平等、严格的对待，从而瓦解了“霸凌者”的“组织基础”，“让学生意识到问题的严重性，并采取积极行动防止霸凌”。

在王水雄看来，学校欺凌也是“权力崇拜”等不正确观念的缩影。希望全社会能形成合力，遏制不正之风，根除校园霸凌的孳生地。