（健康快讯）独生子女护理假需顶层设计推动

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最近，四川省和河南省分别颁布或修订了独生子女哺乳假规定，全国9个省(市)也实施了类似政策。但记者调查发现，假期实施效果并不理想，不知道、不敢问、不能问的现象突出。

中国《老年人权益保障法》明确规定，“老年人在居家养老的基础上，家庭成员应当尊重、照顾、照顾老年人”。面对实际需要和法律规定，各省(市)都出台了类似独生子女哺乳假的政策。虽然各地规定的陪产假天数略有不同，但都体现了对老年人的关心，向社会发出了积极的信号，即养老需要多方面的努力。

各省(市)引入独生子女育儿假，无疑是一种“补血”的制度，属于公共政策的发挥，公众普遍为这一政策叫好。但是自从独生子女哺乳假诞生以来，这个假期的实施效果并不理想，如何加强已经成为不得不面对的课题。如果政府部门不能出台具体的实施细则，那么独生子女育儿假很可能会成为看不见的“花瓶”，也有可能沦为“小众福利”，从而背离了政策的初衷和善意。

地方政府利用法律法规优化子女照顾父母的条件是必要的，也是客观的。但法律的正义性取决于其实施，因此地方政府需要在法律条文颁布后，在制度层面予以保障和规范。毕竟，在就业压力大的现实中，农民工在与雇主的博弈中处于相对弱势的地位。因此，劳动部门必须切实转变管理观念，主动摸准情况，蹲下看“蚂蚁”，而不是“站着看地，没有蚂蚁”，督促落实独生子女哺乳假，依法严肃查处违法用人单位，保障独生子女及其家庭应有的权利。

从更深层次来说，独生子女哺乳假应该是“一场全国象棋比赛”，不如在国家层面出台具体政策。(范)