（旅讯）江苏盐城：滨海湿地“严保护”赢得世界自然遗产“金招牌”

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几天前，在第43届世界遗产大会上，中国黄海(渤海)候鸟栖息地(一期)成为中国第54个世界遗产，填补了空湿地类型遗产的空白。

成功申请世界遗产的背后是江苏省盐城市长期坚持严格保护湿地。退耕还湿地，退渔还湿地，停止沿海围垦，进行生态补偿……保护湿地的生态文明理念已经深入人心。

迁移之路变成幸福之路

海风拂过芦苇，成群的鸟儿在蓝天翱翔，穿行在芦苇中；随行的麋鹿在矮草丛中嬉戏，在滩涂上奔跑——在盐城黄海湿地，随时可以感受到这个“天然馈赠之地”的生机。

“作为东亚候鸟迁徙路线上的一个关键区域——澳大利亚，这是一个为候鸟提供‘救援食物’的‘服务区’，它们在这里蜕皮、越冬、觅食和繁殖。”江苏盐城湿地珍稀鸟类国家级自然保护区副主任陈豪告诉记者，每年春秋两季，都会有300多万只候鸟通过保护区迁徙，近100万只鸟在保护区过冬。

保护区核心区域，除了设置物理屏障、开挖物理隔离河道等保护措施外，还有24小时视频监控“站岗”，海上无人机“守护”。为了防止保护区附近的风电场干扰鸟类，保护区内安装了鸟类监测雷达。

作为湿地的“旗舰物种”，候鸟的数量和迁徙路线的变化是检验一个地区生态环境的自然指标。黄海湿地支撑着世界自然保护联盟红色名录所列的17种物种的生存，是世界珍稀候鸟、勺嘴鹬和小脚鹬的生存依赖地，也是中国丹顶鹤最大的越冬场。

英国皇家鸟类保护协会的首席政策官尼古拉·克罗克福德多年来一直佩戴着勺嘴鹬徽章。在第43届世界遗产大会上，她代表鸟类向中国和盐城表示衷心感谢。"在过去，他们对湿地保护的愿景、雄心和承诺是令人震惊和无与伦比的."

抵制发展诱惑，严格保护红线

申请成功后的第二天，陈豪打电话给储备局的老局长，感谢他为划分储备范围所做的努力。“如果没有他对保护区范围的划分和对几代保护区的严格保护，就不会有今天的世界自然遗产。”

20世纪80年代初，当地偷猎鸟类，特别是丹顶鹤的行为十分猖獗，引起了当地政府的关注，并决定建立保护区。它建立之初，当地人不明白——人重要还是鸟重要？附近居民多以捕鱼、挖贝类为生，保护区的建立对其生计有一定影响。随着环保观念的逐步完善和收入来源的解决，当地人开始逐渐理解和支持保护区的工作。

长江三角洲经济发达地区建立保护区的较大困难在于发展愿望对保护区的影响。

“有一年，保护区附近会建一个污水处理厂。工厂建设和管道铺设会破坏保护区的生态，在保护区的坚决反对下，项目最终会被放弃。”据在保护区建立初期参加工作的老员工说，在沿海开发如火如荼的那些年，保护区巨大的土地资源被各方觊觎，经常要和企业博弈。

党的十八大以来，盐城积极践行“青山绿水，金山银山”的生态文明理念，对保护区周边环境进行了更加严格的清理、整治和生态修复。7.9万亩湿地得到恢复，分布在缓冲区和实验区附近的许多饲料加工厂相继被拆除。为了保护勺嘴鹬的栖息地，当地政府决定停止在跳子地区开垦近百万亩沿海滩涂，并停止在鸟类迁徙路上修建风力涡轮机。

巩固保护共识，期待共赢发展

经过30多年的坚持，湿地保护正在成为盐城社会各界的共识。经济发展和生态保护从“两难”走向“双赢”，盐城市实施了“青山绿水，青山是金山银山”的生态文明理念。

盐城“为鸟让路”，充分考虑周边居民的生存发展。除了给予生态补偿，鼓励农民种植保护区动物喜爱的作物外，当地政府还将大力发展生态旅游，为当地居民提供食物，保护湿地。

江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区安保部主任刘斌告诉记者，“当农民看到麋鹿偷偷溜出保护区，在自己的农田里吃庄稼时，他们不会把它们赶走，而是打电话给我们，让我们赶紧把鹿带回去。当你看到麋鹿掉进鱼塘和运河里，你会及时联系我们，帮助我们一起救援。”

为了进一步巩固生态环保共识，盐城今年评选出五位首批“生态卫士”，充分激发了市民对生态环保的荣誉感和热情。盐城市委书记戴源表示，率先申请世界自然遗产，是借此机会凝聚全体市民保护滨海湿地的共识和决心，与国际湿地保护标准接轨，进行更严格的保护。

“成功申请世界遗产是一个结果，也是一个开始。我们对湿地的保护永远在路上。”盐城黄海湿地世界自然遗产申报领导小组办公室主任Jacky表示，还有很多工作等着他们:做好遗产地的保护和管理，为整个黄海遗产地提供经验和示范；让候鸟成为连接东亚和澳洲候鸟的城市之间的使者，加强国际交流与合作；进一步提高人们的生态保护意识...(记者邱冰青、卢华东)