（财讯）荔城开展“三产提升服务年”活动侧记

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“艺博会”日益临近，历城区第三产业备受瞩目。前不久，历城区2015年“第三产业促进服务年”实施方案经区政府常务会议研究通过。第三产业为什么被提升？如何推广？怎么发球？在过去的几天里，记者们进行了采访。

■给鸟换笼子

创造新的发展增长极

“第三产业是除第一产业农业、第二产业和建筑业以外的其他产业。它涉及广泛的问题，发展可以促进初级和二级生产的升级。”历城区经贸局第三产业办副主任郑建南分析，第三产业很重要，尤其是在中心城市历城，土地受到限制，大型工业项目无法提供土地。加强和扩大经济能力，要精心规划第三产业项目，既能保证总量，又能调整结构，提高质量。

记者了解到，早在2012年，历城区就开始将发展第三产业列为一项重要的发展工作。当时成立了“历城区第三产业工作联席会议领导小组”，由区长担任领导小组组长，并出台了相关工作机制，每年拨款1200万元作为第三产业发展专项资金。

在政府的重视和资金的保障下，该地区第三产业的发展逐年壮大，已经从传统的批发业转型。2012年，鞋服城、工艺美术城和建材家居交易市场得到发展；2013年，发展楼宇经济，拓展商务写字楼；2014年引进电商、物流快递项目，形成专业市场群、电商群、总部经济群三群集聚局面。今年，为适应经济发展新常态，拟实施“第三产业促进服务年”，以优质高效的服务加快第三产业发展升级，不断释放第三产业的潜力和活力。

鲤城区经贸局局长翁冬雨介绍，区内“第三产业促进服务年”活动已进入实施阶段。根据计划，在改善服务方面，我们应该优化服务举措。建立区级领导联系第三产业重点企业的工作制度；建立全区建筑经济信息库，完善“一楼一书”、“一企一表”等经济基础信息；建立专门的服务机构，为企业提供跟踪服务，提升总部的招商代理服务；完善第三产业发展监测、预警和预测服务体系。在加快项目建设方面，全力推进总部经济、电子商务、专业市场、快递物流等第三产业重点项目建设。在电商平台升级方面，支持入驻电商平台带动发展，鼓励和支持品牌电商企业入驻平台，支持电商细分市场发展，加快第三方支付平台建设，力争年税收突破2000万元。在加强招商引资方面，编制服务业招商项目，积极盘活闲置商业资源21.7万平方米，规划包装项目，开展招商引资。积极参加省市组织的各类投资和经济活动；做好重大外资项目审批工作，尽快获得资金；建立一个镇一个市场或者多个市场的市场运作模式。在加强政策支持方面，全面落实省、市、区出台的支持第三产业发展的优惠政策；跟踪分析顺丰、四通一达等入驻并为电子商务发展提供配套服务的快递企业，研究制定支持快递物流业发展的优惠政策，力争今年快递企业实现税收4000万元以上。深入研究高贝金饰和生态城医疗器械的业务业态，研究减轻企业税负等措施，争取金饰年内招商新突破。出台增加电商营销比重的电商企业和工业企业扶持政策。在活动保障方面，要加强监督考核，营造浓厚氛围，加强资金和人才的推动。

根据目标，2015年，该地区第三产业增加值将达到108亿元，增长14%，力争达到117亿元，占国内生产总值的35%。事实上，从历城区近三年经济运行的主要数据分析，2012年第三产业增加值占gdp的比重为30.5%，2013年为31.3%，2014年为33.2%。第三产业对国内生产总值的贡献逐年增加。

■将沙子收集到塔中

打造电子商务“新高地”

电子商务是历城区“第三产业促进服务年”重点扶持项目。目前，黄石海西互联网贸易产业园和陈宫街西坑社区已形成电子商务集聚区。另外，井上之后，清朝之前，黄石镇的西虹，新都镇的东郊，都发展成了电子商务的专业村。这是因为黄石镇和新都镇贯穿商业物流园区，与莆田火车站相连，形成了与原有路网四通八达的交通体系，有力支撑了电子商务产业的发展。

在海西互联网贸易产业园，记者看到，共有5家标准化工厂，总面积超过7万平方米，综合办公及产品展示面积超过7000平方米，地下停车场、食堂等设施齐全。值班保安表示，自去年工业园区投入使用以来，顺丰、申通、ZTO、汇通四家仓储物流企业，以及Lvyin.com、谷玮工艺、穆林森等多家电商企业入驻。下午5点以后，这里车来车往，人来人往，热闹的场面持续到半夜。

一同前往的雨城区经贸局工作人员介绍，海西互联网贸易产业园是市重点项目，集产品展示、商务办公、仓储物流等为一体。为加快园区投资进度，促进产业集聚发展，区内先后出台租金补贴、重点品牌补贴、限额以下企业补贴、电商楼宇培育补贴、税收政策、融资信贷、一站式服务等一系列优惠措施，吸引了莆田工艺美术、金银首饰、鞋服制造业等。同时，园区还与湄洲湾职业技术学院形成战略合作伙伴关系，春秋两季为园区电商企业输送优秀毕业生。目前园区投资仍在继续，积极建立省级电商示范基地，定位为“电商企业总部、网络贸易人才培训中心、货源提取中心、仓储配送中心”，与其他电商集聚地形成区别与互补。

黄石镇侯景村是该市第一个电子商务专业村，村干部黄春树说，侯景村原本是一个线性家具村。自2010年以来，该村开始转型和发展电子商务。目前，村里680户中有一半以上从事电子商务行业，他们的服装销往全国各地，甚至全世界。近年来，村民们盖了新房，买了豪车，电子商务行业变得遍地都是。令人兴奋的是，村里的电子商务产业已经达到了一定的规模，村里将建一座电子商务大楼，这将是全市第一座村级电子商务大楼。不久前，侯景村电子商务大厦的选址已经完成。建成后将聚沙成塔，汇聚分散的电商企业更好的管理，提升知名度，使行业做大做强。

25岁的企业家黄振东在侯景村发展电子商务较早，他是第一个在村里注册自己电子商务品牌的90后青年，这导致村民将发展电子商务的方向转变为自己的品牌。黄振东原来在上海从事医疗行业。2012年，他看到了电子商务市场的前景，将他在上海的公司转移到他的家乡侯景村创业。2013年成立匡源电子商务有限公司，从事服装网上销售。很快，他意识到了品牌的重要性，去年初注册了“摩登凡卡”品牌，落户天猫旗舰店。

“自主品牌很难发展。”然而，黄镇东坦率地说，在未来，它将成长为空的房间。这种投资是为了给自己打品牌，而不是为了让别人的品牌意识更响亮。

在他的带领下，曾经做品牌代理的村民形成了一股品牌创造的浪潮。目前已经有10多家家电公司创建了自己的品牌，还有几十家正在接受品牌。

据黄石镇企业站负责人介绍，电商行业在镇上属于新兴行业。目前，电子商务企业的数量占商业和贸易行业的三分之二。今年，该镇计划扩大宣传，提高知名度，并重点支持这一行业。

■建设经济

“弯曲超越”的新载体

总部经济作为鲤城区经济的一大特色和强大的发展引擎，是鲤城区在“第三产业促进服务年”支持的又一重大项目。

商务楼工作组办公室主任杨德明表示，近年来，历城区重视总部(楼)经济的发展，创造各种条件，以各种优惠措施引进总部企业，促进无地投资。截至目前，全区共有总部经济大厦十余座，包括鲤城区商务大厦、浦云商务大厦、鲤城友德酒店、匡源酒店附属楼、元帝第一大厦、新日财富广场、海峡商务中心、体育交流中心大厦等。

位于市区821街的鲤城区商业大厦是该地区的第一座商业建筑。记者看到楼内有9层，楼内有银行、邮政、票务、移动支付、工程造价、审计、会计师事务所、便民快餐店等服务企业。据工作人员介绍，该建筑从2010年国庆开始投入使用。运营初期入驻企业87家，目前入驻企业226家。2014年，纳税24921万元。目前商厦饱和，招商企业现在安排在区内其他商厦。

目前，花木兰财富中心、鞋革总部大厦、海峡地产大厦、新日财富广场、爱联总部大厦、田凯集团大厦、新威商务广场等近45万平方米的待竣工或在建建筑将成为该地区新的招商引资重点区域，已有40多家企业洽谈意向。市总部商务区的其他六个总部项目也在建设中。今年，历城区将整合资源，优化配置，充分发挥空写字楼的作用，吸引有实力、有潜力的企业入驻。