（教育）电动车新国标公示 电动自行车时速不得超25公里

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电动自行车的时速不得超过25公里

新的电动汽车国家标准从昨天开始公布，它对重量和电池等指标有严格的规定

新京报讯(记者焦)电动自行车缩小了经济半径，方便了社会生活。然而，为了走得更远，跑得更快，出现了大量超标车辆，埋下了严重的安全隐患。然而，中国电动自行车行业将告别多年的野蛮增长。16日，国家标准《电动自行车安全技术规范》草案向社会公布。新规范严格规定了速度、重量、形状、电池等关键指标，明确电动自行车主要用于“短途行驶”，要求全面强制执行。

据了解，新标准全面提高了电动自行车的安全性能，由原来的强制性规定变为全文强制性规定，增加了防篡改、防火、阻燃性能、充电器保护等技术指标，调整完善了限速、车辆质量、踩踏能力等技术指标。其中最大速度从20km/h调整到25km/h，整车质量(包括电池)从40kg调整到55kg，电机功率从240w调整到400w，踏板骑行功能是强制的。

根据工业和信息化部的数据，中国是世界上电动自行车生产和销售最多的国家。目前，全社会约有2亿辆汽车，年产量超过3000万辆。然而，近年来，电动自行车变得更大、更重、更快。部分指标已超过现行《电动自行车通用技术条件》，性能接近或达到电动助力车。交通事故时有发生，造成大量人员伤亡。此外，电动自行车引发的火灾也逐渐增多。

工业和信息化部表示，新标准从发布到正式实施将设定六个月到一年的过渡期，给予企业一定的时间进行新产品研发、生产线调整和库存产品消化，以标准正式发布规定的时间为准。新标准正式实施前，鼓励生产企业按照新标准组织生产，鼓励销售企业销售符合新标准的产品，鼓励消费者购买符合新标准的产品。

三个问题与新国标

有多少车超标？

近70%的修改“钻探空潜艇”

“人们经常把电动自行车和轻便摩托车混为一谈，它们的使用范围和通行权规则完全不同。”工业和信息化部消费产品产业司司长高表示，这两个指标主要由速度、重量和动态性能等指标决定。前者是非机动车，不能在高速公路上行驶。最大速度和车辆重量受到严格限制。后者是机动车，需要驾驶资格和车牌号。

据工信部调查，部分电动自行车在实际使用中最高时速超过40公里，重量超过70公斤，超标车辆比例接近70%。记者在北京、山东、广东等地调查发现，大部分电动自行车都加大了长度，拆了踏板，改装了动力系统，变成了“小摩托车”。

电动自行车越来越大、越来越快，不仅严重占用车道空室，还存在许多安全隐患。据公安交通管理部门统计，近5年来，我国因电动自行车引发的道路交通事故已达5.62万起，死亡8431人，直接财产损失1.11亿元。事故和死亡人数每年分别增长8.6%和13.5%。“超标汽车一旦造成交通事故，司法实践中往往被判定为机动车，驾驶员将承担更大的责任。”报批稿起草小组专家、中国电子技术标准化研究院标准管理服务中心主任郝表示，严格管理电动自行车，确保生命财产安全，刻不容缓。

如何规范超标车辆？

生产和销售有统一的规模

现行国家标准《电动自行车通用技术条件》是1999年颁布实施的，制定较早，其内容有一定的局限性。比如车架/前叉总成的最大速度、制动性能、强度这三项技术指标只有强制性，其他31项指标即车重只要符合24项就合格。

18年来，电动自行车行业年产值超过1000亿元，规模以上企业400多家。不断增长的市场和频繁的事故要求新的管理标准。这次公布的新标准指向生命财产安全，严格执行。

“核心是明确电动自行车用于短途旅行。坚持全文强制，杜绝‘非否决项’留下的漏洞。”高表示，新标准规定最高时速不得超过25公里，不得修改，有针对性地增加了防火、阻燃、充电器保护等安全内容，并严格限制了整体尺寸等关键性能。此外，为了解决电动自行车声音低没有预警的问题，需要增加速度提示音。

郝表示，新标准为生产、销售、道路管理和法院判决提供了统一的尺度，避免了“买了不上路”、“认为买的是非机动车，事故发生后才知道是机动车”等问题。

现有车辆呢？

在新标准出台前进行过渡协调

根据新标准，库存的大部分汽车都超标了。人家家里的车还能上路吗？企业面临生产线调整和成本增加，如何解决？如果速度放缓，外卖、快递等相关行业会受到影响吗？标准落地的应用也带来了实际问题。

起草小组的专家表示，并不是说库存过多的车不能用，而是不能算电动自行车，享受有机动车性能的非机动车的权利。新标准正式实施后，消费者购买的不符合新标准的电动自行车将通过自然报废、折价回购、支付报废补贴、纳入机动车管理等方式，在几年内逐步解决。

“标准通过后，计划从发布到正式实施留出半年到一年的时间，让企业进行新产品研发、生产线调整和库存消化。”高表示，工信部还将推进企业智能化、绿色化升级，加大对先进制造业的支持力度。

“过渡期需要各行各业的理解和适应。还要求政府和部门协调各方，紧跟管理，避免‘简单粗暴’。”山东大学教授王忠武和其他专家认为，可以通过一定的补贴鼓励消费者购买新车，同时改善电池和充电设施，建立回收系统，加强执法监督和安全意识教育。

■标准的一些规定

《电动自行车安全技术规范》国家标准草案对速度、重量、外形、电池、防篡改等指标有严格的规定。其中，电动自行车必须满足以下要求:

1)具有蹬踏能力；

2)具有电驱动或/和电辅助功能；

3)电驱动行驶时，最大设计速度不得超过25km/h；电动助力行驶时，车速超过25公里/小时，电机不得提供动力输出；

4)完整的电动自行车质量应小于等于55kg；

5)电池标称电压应小于或等于48v；

6)电动机的额定连续输出功率应小于或等于400瓦。

[防篡改设计]

电动自行车的硬件和软件应防篡改，以防止未经授权修改或改变最大速度、功率、电压和踩踏能力。

[牌照的安装位置]

电动自行车后部应设有便于安装牌照的位置，其上应有两个安装孔，中心距为80毫米。

[大小限制]

电动自行车的尺寸限制应符合下列要求:

1)车辆高度小于或等于1100毫米；；车身宽度(车把和踏板除外)小于等于450mm；前后轮中心距小于等于1250mm；鞍座高度大于等于635mm；

2)鞍座长度小于等于350毫米；；

3)后轮上方吊架平的部分最大宽度小于等于175mm。

[速度提示音]

电动自行车应有速度提示，应符合以下要求:

1)行驶速度达到15公里/小时时，持续发出提示音；

2)提示音的声压级符合55dB (a) ~ 62dB (a)。

[防篡改电池]

电动自行车电池的防篡改应符合下列要求:

1)蓄电池固定在电池组盒内，与电池组盒合理配合，电池组盒与电池组盒的安装位置合理配合，防止电池容量或电压变化；

2)电池与电池盒侧壁的最大间隙小于等于30毫米，且不晃动；

3)扩展车载电池的接口不应预留给电动自行车；

4)电动自行车不应有外置电池支架。