（教育）2019年食品热词公布：“三减”、“人造肉”、食育上榜

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新华网北京1月6日电(胡克禄)1月3日，在中国科协的指导下，由中国食品科学技术研究院主办的“2019食品安全与健康热点科学解读媒体传播大会”在北京召开。许多权威专家对2019年食品行业“十大热词”进行了科学解读，如《食品安全法实施条例》、《减盐、降油、降糖》。

食品安全事件明显减少，形势稳定积极

国家市场监督管理局食品安全抽样监测司副司长梁刚在讲话中表示，近年来，中国食品安全总体形势呈现出稳定和积极的趋势，但公众对中国食品安全的信心仍有待提高。食品安全风险沟通是食品安全风险分析的三大基石之一，是《食品安全法》的明确规定，也是国际上流行的食品安全管理方法。

中国食品科学技术研究院对2013-2019年食品安全事件热点的分析显示，对食品安全事件热点的响应度从2013年的100%下降到2019年的16.7%；潜在风险消费提示从2013年的0增加到2019年的83.3%。中国食品科学技术研究院院长孟苏和认为，对舆情热点事件的解读已经从100%下降到16.7%，这表明中国食品安全从危机应对到风险防范发生了巨大变化。10多年来，管理思想和管理模式的水平得到了提高，中国食品安全的基石得到了基本巩固。中国食品安全整体水平的提高得到了世界的认可。

食品安全隐患仍需关注，风险依然存在

孟苏和在报告中指出，现阶段食品安全面临四大问题:

问题1:食品安全的三大弊病——微生物污染、食品添加剂的过度使用以及农业和兽药的过度残留仍然存在

根据国家市场监管总局2019年发布的抽样数据，不合格项分析显示，微生物污染、食品添加剂过度使用、农兽药残留超标，仍占总不合格项的三分之二以上。

问题2:科技创新给食品安全管理带来的新挑战需要逐一解决

在过去的三年里，基于可持续的食品供应和中国食品工业的健康导向，中国食品科技部门和行业的创新非常活跃。比如近几年来，科学界和工业界所关注的未来食品和“人造肉”进入了中国市场；国内民营企业正在进入商业化模式。在细胞培养“人造肉”的同时，中国的食品科技部门正在加速追赶。再比如自热食品、功能食品等。产品创新必然带来现有管理和标准的突破。

问题三:食品真实性突出，掺假造假屡见不鲜

在近五年抽检的掺假食品中，农产品、酒类和餐饮食品成为三大重点领域。从某种意义上说，这种食品真实性问题不是食品安全问题，但也是不能容忍的。而且并不是中国独有的，而是呈现出全球化的趋势，所有国家都不能独善其身。

问题4:网络名人食品安全存在诸多隐患，是食品安全的高危区域

“网购”对食品市场的现在和未来都有很大的影响。目前已成为大多数现代消费者首选的购物渠道，消费重心逐渐下沉。然而，许多在网上迅速发展的食品名人“有品牌，无工厂”，或通过“贴牌生产”的加工方法快速赚钱，这是空的心为导向，打破了，这种“快”和“空”特别，它应该是监管部门和公众舆论的焦点。

解读十大热门词汇揭示科学共识

热词一:《食品安全法实施条例》

——《中华人民共和国食品安全法实施条例》落实主体责任，惩办人

翻译:罗云波，中国农业大学特色食品研究中心主任

《条例》的实施从制度上解决了一系列问题，既减轻了食品企业的压力，又加强了对食品从业人员素质的要求。规范食品安全检验信息发布，禁止发布不规范、不准确的信息制造恐慌。为解决非法添加非食用物质的问题，食品企业储存易被非法添加的非食用物质被认为是违法的。各方需要积极学习《条例》，实现新旧法律法规的衔接，加强人才队伍建设，共同推进《条例》的实施。

热词2:减少盐、油和糖

——重视企业责任要求加强消费者教育

解读专家:中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石

中国居民的饮食存在高盐、高油、高糖的问题。“三减”的目的是减少饮食中盐、油、糖的摄入，这是实现合理饮食的一个方面。“三降”要循序渐进。消费者、食品企业、媒体和政府应树立“合理饮食”的理念，形成合力，用科技引领食品行业健康转型，科学实施“三降”。

热词3:“人造肉”

市场与科学的“未来之星”

解读专家:王守卫，北京食品科学研究院院长

“人造肉”是肉味类似的非天然食品的代名词，通常分为植物蛋白肉和细胞培养肉两类。“人造肉”具有巨大的商业潜力，它的兴起源于人类社会发展面临的新挑战。在创新发展过程中，“人造肉”要加大科技投入，解决其尚存的科技问题。不断完善标准和法规，促进“人造肉”行业的市场发展。积极开展科普，引导消费者正确认识和合理消费“人造肉”。

热词4:辣条

——规定强制“草根食品”改善健康

解读专家:国家粮食局科学研究所首席研究员谭斌

调味面制品(俗称“辣条”)产业为农业供给侧改革、精准扶贫和地方经济发展做出了重要贡献，应得到适当支持和引导。少数此前被媒体曝光的无良商人无视生产规范和标准，没有安全卫生的生产管理，超范围、超量使用食品添加剂，理应受到处罚和取缔，但整个行业都不应被否定。市场监管总局的公告将进一步推动和引领行业向营养健康方向创新发展。

热词5:益生菌

-在发展中加速科学和冷静

解读专家:中国工程院院士、江南大学副校长陈伟；浙江大学教授贺国庆

益生菌的核心特征是数量充足、活态健康、功能健康，应以临床试验评价和循证医学证据为基础。目前，我国市场上使用的益生菌的安全性已经得到权威机构的认可。益生菌的功效因菌株和人群而异，其工业应用需要经过科学严谨的工艺验证。在益生菌及其产品法律法规体系不断完善的同时，应鼓励行业创新发展，加强科普，引导益生菌产品科学合理消费。

热词6:自热食品

——必须跨越“自热包装”的安全屏障

翻译:陆福平，天津科技大学副校长

在消费升级的带动下，以自热火锅为代表的自热系列产品发展迅速，满足了更多消费场景下消费者对热食的迫切需求。然而，自热技术仍有待提高，迫切需要加大对自热包装安全性的研究，建立严格的标准，以确保自热食品行业的健康发展。

热词7:特色医疗食品

——急需标准化发展

解读专家:中国工程院院士、中国农业大学教授任发政

特殊医疗食品是指满足特殊营养需求，需要国家注册的配方食品。特殊医用食品的“营养支持”功能在临床上是不可或缺的，但不能代替药物。食品企业应当按照注册配方生产特殊医用食品，未取得注册配方和生产许可证的，不得生产特殊医用食品。我们应该加强特殊医疗食品的普及，让消费者了解特殊医疗食品的特殊性，并按照医生的建议食用。

热词8:网络名人美食

——严格防范“红黑”转化

翻译专家:马冠生，北京大学公共卫生学院营养与食品卫生系主任

在网络名人食品的流行背后，安全、标准、质量等问题仍然是其监管的重点。企业也要把发展重点转向产业链安全建设。政府应完善监管机制，明确网上食品销售等非传统食品经营活动中各方的责任和监管方式；网络平台和商家应遵守相关法律法规，增强职业道德，加强行业自律，确保食品安全和质量；消费者在购买时应理性购买，并确认产品的相关认证。

热门词汇9:食品教育

——中国需要加快食品教育

解读专家:中国工程院院士、北京工商大学校长孙

食品教育是传授食品科学知识、传播食品文化、使公众养成健康饮食观念和行为的教育。是提升公民科学素养的重要环节，是全面素质教育的一部分，最终达到科学认知、合理饮食、品鉴知礼、传承文化的教育目标。食品教育首先要从顶层设计规划，以立法为基础，以科学为关键环节，以兴趣为导向，以儿童青少年为重点；多方联动，凝聚力推进。

热门词汇10:食物的真实性

——“食品造假”高一尺，“打假”高一丈

解读专家:吴永宁，国家食品安全风险评估中心技术总工程师；中国检验检疫研究院副院长、总工程师陈颖

食品质量、食品安全、食品真实性是食品的三大属性。保证食品的真实性可以遏制“劣币驱逐良币”的市场混乱，规范市场竞争秩序，增强国家食品消费信心和国际贸易声誉，促进食品工业的转型和健康发展。加大食品真实性科技投入，克服食品真实性技术难点和监管难题。