（健康快讯）聚焦《综合防控儿童青少年近视实施方案》

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新学年开始，教育部和国家健康与福利委员会联合发布的《儿童青少年近视综合防治实施方案》备受关注。计划明确了家庭、学校、医疗卫生机构、学生和政府相关部门应采取的防控措施，强调了八个部门防控近视的职责和任务，共同爱护孩子的眼睛，让孩子拥有美好的未来。

■家庭

家庭对孩子的成长至关重要。0-6岁是儿童视觉发育的关键期。家长应特别注意儿童早期视力保护和健康，及时预防和控制近视的发生和发展。

让孩子增加户外活动和锻炼，让他们每天在家都能接触到60分钟以上的户外自然光。父母陪伴孩子时应尽量减少使用电子产品。非学习用途的儿童电子产品每次使用时间不得超过15分钟，每天使用时间不得超过1小时。使用电子产品30到40分钟后，应该休息放松10分钟。减轻孩子的课外学习负担，避免学校负担减轻，家庭负担增加。

纠正孩子不良的用眼行为，指导孩子在走路、吃饭、躺在床上、摇晃车厢、光线昏暗或阳光直射时不要看书或使用电子产品。随时督促纠正孩子不良的读书写字姿势，保持“一尺一拳一寸”的姿势，即眼睛与书本的距离应在一尺左右，胸部与书桌的距离应在一拳左右，手指握笔与笔尖的距离应在一寸左右，连续的读书写字时间不应超过40分钟。

保证孩子的睡眠和营养，保证小学生每天睡10小时，初中生9小时，高中生8小时。让孩子多吃鱼、水果、青菜等营养丰富的饭菜，对视力和健康都有好处。掌握孩子的视力健康状况，随时注意视力异常的迹象，知道孩子需要坐在教室前排才能看清黑板，看电视时要靠近屏幕，抱怨头疼或眼疲劳，要经常揉眼睛，就带孩子去眼科医疗机构检查。

■学校

方案提出减轻学生学业负担，正常教学严格遵循“零起点”，小学一年级和二年级不安排书面作业，三年级到六年级书面作业完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中合理安排作业时间。控制义务教育阶段统一考试次数，小学一、二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。

改善教学设施和条件，实现教室照明卫生100%达标，每月调整学生座位，每学期个性化学生桌椅高度。中小学要严格组织全体学生每天早晚做眼保健操，随时督促纠正学生不良的读写姿势。

加强体育课和课外锻炼，保证中小学生每天有一小时以上的体育活动。加强学校卫生健康教育，提高学生主动保护视力的意识和能力。学校教育基于需求原则合理使用电子产品，教学和作业不依赖电子产品。每学期进行两次视力监测，配合医疗卫生机构进行视力筛查，加强视力健康管理。提倡科学保育和教育，禁止“小学”教学，保证儿童每天户外活动时间在2小时以上，寄宿制幼儿园不得少于3小时。

■医疗卫生机构

从2019年起，0-6岁儿童眼部护理和视力检查的年覆盖率将达到90%以上。在检查的基础上，依托现有资源，及时建立和更新儿童青少年视觉健康电子档案。

县级以上综合医院普遍开展眼科医疗服务，认真执行《近视防治指南》等诊疗标准，制定后续干预措施，并将检查和矫正情况及时记录在视力健康电子档案中。加强健康教育，主动进入学校、社区和家庭，积极宣传普及预防儿童青少年近视的视力健康科学知识。

■学生

每个学生都要增强“每个人都是自己健康的第一责任人”的意识，积极学习和掌握科学护眼等健康知识，遵守近视防治的要求，认真规范眼部运动，每周参加3次以上中等强度的体育活动，自觉减少电子产品的使用。

■部门

该方案明确了教育、医疗、体育等八个部门防治近视的职责和任务。比如，深化学校体育与健康教育改革，完善学校体育场馆设施，加强中小学体育与健康教师和保健中心建设。培养优秀的视觉卫生专业人才，在有条件的社区设立防治站。2019年底前，将出台保护视力的相关强制性标准。增加儿童青少年户外活动和体育设施，推动公共体育设施向儿童青少年开放。合理安排投资，积极支持有关部门开展儿童青少年近视综合防治。完善中小学、大学校医、保健教师、健康教育教师职称评审政策。

加大对眼镜、眼镜生产、流通、销售的执法检查力度，依法查处近视防治产品虚假违法广告。实施网游总量调控，控制新网游线上运营数量，探索符合国情的适龄提示制度，采取措施限制未成年人使用时间。充分发挥广播电视、报纸、互联网、新媒体等的作用。，并利用公益广告等形式，从多层次、多角度宣传和推广近视防治知识。

宇轩