（要闻）当“新业态”遇上“旧条例” ——专家热议云服务与小程序版权问题

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不需要下载安装，用了就不了了之的小程序，成为近年来用户的“新宠”。简单、高效、安全、可靠的特点使云服务成为公认的技术和行业发展方向。然而，这些创新也给法律的适用带来了新的问题，其中最突出的是版权问题。近日，在“云服务与小程序版权研讨会”上，与会专家讨论了小程序、云服务等创新格式与版权法律法规的关系。

《保护信息网络传播权条例》规定，网络服务分为四类:自动访问、传输、自动缓存、空信息存储、搜索和链接等。不同的服务类型承担不同的法律责任。其中，信息存储空服务提供商和搜索链接服务提供商在收到权利人的侵权通知后，应采取措施删除或断开侵权信息内容，即“通知删除”规则。这一规则已成为处理互联网版权问题的普通法和法规。

小程序和云服务作为一种新的业务格式，是否适应“通知删除”规则是近年来相关案例关注的焦点，也是与会者讨论的焦点。小程序和云服务在向用户提供服务的过程中属于什么样的服务，成为决定小程序和云服务是否适应“通知删除”规则的前提和关键。

百度公司法律总监谭俊表示，“通知删除”规则是否适用，取决于适用主体能否准确定位侵权内容。如果applet服务提供商不存储信息，它就不适合作为信息存储空服务提供商，也不能像search和link那样准确地定位特定作品和页面，也不适合作为search link服务提供商。因此，“通知删除”规则不能简单地应用于小程序。

华东政法大学教授王千认为，这个问题应该根据情况来确定。“第一种情况是有人把明显侵权的内容做成小程序。在这种情况下，小程序服务提供商应该根据“通知删除”规则进行干预。比如有人把中国百科做成一个app，传给苹果App Store。苹果App Store在审核过程中发现涉嫌侵权，将其删除。”王千说，在另一种情况下，小程序包含许多内容，这些内容可以不断更新。有些涉及侵权，但不是全部侵权。在这种情况下，要求小程序服务提供商删除或断开整个小程序是不合适的。

上海交通大学法学院副教授王杰表示，要确定小程序和云服务是否适用于“通知删除”规则，还应考虑对网络运营乃至行业发展的影响。“网络服务分为四类，每一类的豁免空是不同的，对网络正常运行的影响是主要考虑因素之一。如果云服务和小程序服务提供商由于版权所有者的通知而停止为客户端服务，网络运行将受到严重影响。因此，应优先使用最准确的方法打击侵权行为。首先要找到内容提供商。如果不可行，就要依次找网络存储和网络搜索服务提供商，最后找网络接入服务提供商。”

腾讯高级法律顾问张琦认为，云服务往往不能应版权所有者的要求删除部分侵权信息，因为云服务提供商与客户之间往往存在保密协议，云服务提供商有合理的理由不查看和删除信息。

“良好的保密性是云服务蓬勃发展的重要基础。如果这种底层逻辑被打破，这种商业模式肯定会遭受挫折。试想一下，如果你在云服务器上的信息未经你允许就被云服务提供商删除了，你还会相信这个服务吗？”张琪说。

与会者认为，虽然小程序和云服务不能简单地适应“通知删除”规则，但这并不意味着小程序和云服务提供商对侵权没有法律义务。

北京市高院审判长齐磊表示，对于类似接入和传输服务的新型网络服务提供商，在接到侵权通知后，应在技术上尽可能采取必要措施。如果这些措施会使其违反普遍服务义务，增加技术和经济上的不合理负担，网络服务商可以将侵权通知转发到相应网站，而不是直接删除具体信息。

中山大学法学院教授李阳认为，小程序和云服务提供商应为权利人建立便捷的侵权投诉机制，有义务将权利人的投诉转发给被申请人进行反通知和抗辩。要依靠科学合理的管理机制、知识产权保护机制和惩戒机制，在维权和技术中立之间保持一定的平衡，共同维护尊重他人知识产权的网络环境和竞争秩序。

现在相关平台也在逐步完善类似措施。比如微信小程序、支付宝小程序、百度智能小程序、今日头条小程序等平台都建立了小程序操作规范、小程序操作审核规范和违规处理规则。