（旅讯）推动张家界景区有序恢复开放

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柳根安

新冠肺炎肺炎疫情给各地旅游业等行业带来了严重影响。湖南省张家界市人大代表、市长刘戈安表示，疫情一度导致该市旅游业按下暂停按钮。现在张家界推动景区有序恢复开放，将加快全球旅游业发展，组建旅游网络直播团队，大力发展交通经济，推动旅游业全面复苏。他介绍，目前全市经济已经企稳回升，今年的主要目标是做好六个稳，落实“六保”任务，在这个前提下尽可能保持合理的经济增长速度。

寻求平衡

协调疫情防控和旅游恢复

北青报:新冠肺炎肺炎疫情对张家界市前一次市政府工作报告的年度目标有多大影响？如何减少损失，恢复旅游业的活力？

刘戈安:新冠肺炎爆发肺炎后，全市旅游一度按下“暂停键”。虽然正在逐步恢复，但年初将难以完成旅游发展的相关指标。

目前，我们正在努力做好疫情防控和旅游恢复的协调工作。第一，巩固疫情防控成果。落实和完善常态化疫情防控措施，把“外防投入、内防反弹”放在突出位置。加强联合防控、群防群治，落实景区开放“两个方案一个评价”措施，促进开放有序恢复，不断巩固防控成果。

第二，加强政策支持。狠抓政策落实，落实中央惠企政策和湖南省出台的支持复工生产的相关措施，将政策准确滴到企业身上，特别是落实今年政府工作报告中提出的降低增值税率、企业养老保险率、缓缴所得税等与企业相关的优惠政策，帮助企业度过难关。实施旅游恢复“310”行动计划，落实支持旅游企业救助的“十项政策”、旅游业艰苦创业的“十项要求”、启动旅游市场的“十项措施”，全力支持旅游业恢复工作、恢复生产。

三是推进旅游供给侧的结构改革。以全球旅游业发展为契机，构建“吃、住、行、购、娱”六大要素和“商、教、闲、情、奇”新元素的旅游产业链，提升旅游消费水平。推广“旅游+”，提高质量，开发观光度假、健康休闲、民俗体验、体育、红色文化等旅游产品。，加快建设自驾游旅游营地、研究旅游基地、中医药健康旅游基地，积极打造“体育+旅游共建示范城市”。

第四，加强旅游营销。加强全媒体推广和连锁营销，提升张家界的知名度和影响力。

有一些倡议

严格查处诱导二次消费等行为

北青报:张家界此前提出加快天门山旅游经济带建设，继续推进张家界大峡谷5a级景区创建，推进长征国家文化公园建设……这些计划将如何实施？

刘戈安:张家界正在加快发展以“三星拱月，明月照三星”为核心的全球旅游，突出武陵源“月”的核心地位，加快发展东、西、南三大旅游“三星”。天门山旅游经济带是南部旅游的核心，张家界大峡谷是东部旅游的核心，长征国家文化公园是西部旅游的重要组成部分。

至于长征国家文化园，桑植县刘加平白族乡是红军长征的起点。目前，湖南省正在编制长征国家文化园湖南段规划。按照省的要求，我市正在编制湖南长征国家文化公园桑植片区规划，将深入挖掘长征背后的故事，保护和弘扬红色文化。

北青报:张家界提出继续推进“铁腕之旅”，会采取哪些硬核措施？

刘戈安:2018年，我们启动并继续开展“铁腕治旅”专项整治行动，取得了良好效果。下一步，我们将继续像保护眼睛一样保护张家界的旅游环境，重拳整顿旅游混乱，不断提高我市的旅游声誉和满意度。具体来说，将进一步打击诱导消费、网上非法经营、追逐客户、商业贿赂、非法经营等五大领域的混乱局面，进一步推进景区门票“一票制”和“公众对公众”旅游委员会。和“导游回归社区”工作，进一步规范景区景点、演艺场馆和旅行社经营、导游的日常监管，进一步完善旅游市场价格体系，严厉查处高票低销。

寻找机会

成立“旅游网红”直播团队

北青报:近年来，很多旅游景点因为互联网的传播，知名度和收入都有所提高。张家界在这方面会做哪些尝试？

刘戈安:张家界也跟上了现在的发展趋势。一是开展由网上宣传张家界、网上直播张家界、网上购物张家界组成的“网游张家界”活动；二是加强新媒体营销，积极利用微博、微信等营销手段组建“张家界旅游网红”直播团队，利用网络名人影响力带动景区发展；三是加强信息基础设施建设，规划未来三年在张家界建设高质量的5g精品网络。

北青报:张家界提出重点发展流动经济、共享经济等新的经济产业形式，努力打造直播平台。在这些方面会有哪些探索？

刘戈:张家界作为著名的旅游目的地，发展交通经济有很大的优势。我们的重点是发展智慧旅游，完善旅游大数据、公共服务、商务服务、旅游监管功能，形成全产业链与游客全方位对接体系、政府与全产业链服务监管体系、线上线下对接体系、区域与行业融合体系四大体系。第二，注重电商消费，将线下交易与线上交易有机结合，积极打造“直播+农援”模式，将游客转化为固定商品客户。三是搭建平台。通过搭建直播平台、网车平台、电商平台、旅游大数据交易平台、创新创业平台、投资平台，促进经济要素流动，促进优质发展。

消除影响

努力保持合理的经济增长率

北青报:疫情对经济发展的影响有多大？

刘戈安:新冠肺炎肺炎疫情给我市经济社会发展带来了严重影响。一是经济下行压力大，经济发展尤其是产业链的恢复面临新的挑战。企业生产尚未达到满负荷；二是主导旅游业复苏压力大。疫情给我市旅游业和住宿、餐饮、文化演艺等密切相关的服务业带来了巨大冲击。旅游业需要一段时间才能复苏；三是增收节支压力大。1-4月，我市一般公共预算收入和地方税收收入均有不同程度的下降。

北青报:今年GDP目标会调整吗？

刘戈安:年初确定7.8%的经济增长率是疫情前。疫情爆发后，经济社会发展确实面临许多新情况、新问题。我们工作的主要目标是做好六保工作，落实“六保”任务，确保攻坚克贫、攻坚克难，全面建设小康社会的目标如期实现。在这个前提下，我们应该尽最大努力保持合理的经济增长率。

目前，全市经济已经企稳回升。在下一个阶段，我们应该重点关注几个方面。一是抓好“六保”和“六保”，坚持把稳定就业放在更加突出的位置，弥补民生短板，稳定物价，保障粮食和能源供应。二是推动旅游经济复苏，积极打造民族文化和旅游消费试点城市，采取措施促进文化旅游企业和景区恢复生产，打好旅游市场复苏的“组合拳”；三是推进工业项目建设，继续开展“工业项目建设年”活动，做好区域特色产业发展。

文字/记者李泽维协调员/刘晓雪