（财讯）涵江倾情服务提振企业信心助力企业发展

本篇文章2595字，读完约6分钟

4月13日，汉江区第一季度工业经济发布。全区规模以上工业企业292家，一季度规模以上工业总产值219.5亿元，增长4.3%；累计销售产值达到218.5亿元，增长4.9%，产销率达到99.6%。全区经济运行平稳，各项经济指标有所增长，全区经济运行取得良好开局。

■三级联动服务企业

目前的经济环境不容乐观。在经济发展放缓、经济增长面临多重挑战的新常态下，汉江区委和政府以“稳定、调整、促进、增长”为中心，努力保持工业经济在合理区间运行。同时，要主动为企业服务，提升企业质量和效益，努力解决企业发展中遇到的问题，促进经济发展。

区内五队领导、乡镇(街道)委员会领导、各企业相关部门领导形成了两级联动、三级联动格局，深入企业和项目一线，积极为企业传递服务、政策、环境。他们在支持企业发展、减轻企业负担、解决企业困难、完善服务机制方面取得了显著成效，切实促进了企业增资扩厂、拓展市场、转型升级。这方面的服务企业在不断积极探索，走在全市前列。

截至上个月，挂靠领导走访了389家企业，提交了339条影响企业生产发展的问题、意见和建议。他们对企业提交的问题的解决方案和处理步骤进行了整理和总结，探索了问题解决的机制。目前已初步梳理出融资、申请许可、缺工、厂房改扩建等10类问题。其中，76个问题已经解决，33个问题，如市场、政策等，靠现任政府的帮助无法解决，或者在职能权限之外。

■必须解决古老而困难的问题

“感谢政府解决了公司发展的难题，公司的流动性周转问题很快就解决了！”4月初，莆田华光电子有限公司董事长李玉山夫妇愉快地向记者展示了三张全新的《房屋所有权证》。

公司是一家高科技民营企业，资产近亿元，年生产电路板50多万平方米，年产值5000多万元，集pcb、smt、cob、光学产品的生产和研发于一体。2006年，公司在赤岗经济开发区建立了自己的工厂。到目前为止，已经建了三家工厂，总面积超过5000平方米，但一直没有房产证。去年区里相关部门主动上门，简化了申请流程，在2个月内尽快给他发了房产证。李玉山说:“厂房建成后，我一直想申请房产证，但当时申请的门槛高，条件多，手续复杂，所以我从来没有做过。这件事困扰了我很多年。”

能否解决申请许可的问题，直接关系到企业本身的融资能力和活力。为了加快工业企业遗留工厂的许可证发放进程，汉江区委和政府联席会议决定，批准除消防安全检查外的其他不足之处，这将有助于加快遗留工厂许可证的发放。区经贸局、消防队、住建局、房管等相关部门主动对接，及时为合格企业补办相关证件。

据该区经贸局副局长陈键锋介绍，截至4月7日，该区已为新世纪、荣龙机械、新力电子等56家企业的122栋建筑补办了房产证，总面积超过66.1万平方米，有效解决了企业抵押融资问题。

他说，资金周转不足是困扰企业快速发展的一个重要因素。除了为企业办理房产证、解决房贷融资问题外，区内还围绕国家、省、市投资支持的重点行业和领域积极争取资金，进一步加强与金融机构的联系与合作，帮助企业解决融资问题。

去年5月，区下达企业资金链应急保障工作方案，率先设立全市区级工业企业应急保障周转专项资金。区财政出资设立企业周转应急保障基金5000万元，专门用于困难企业贷款偿还周转，帮助贷款(担保)企业维护银行信用，不断获得银行融资支持。目前，全区已为27家企业提供了10.14亿元的75笔应急周转金。此外，还帮助21家企业申请了41笔市政桥梁担保资金，总额为8.09亿元。

在此基础上，区里还主动牵线搭桥，推动银企合作，积极帮助企业争取“助保贷款”、“小微企业成长型贷款”，协调银行为企业提供“保理业务”、“订单融资”等新的信贷品种，解决贷款难问题。目前，已推荐7批28家企业加入小微企业资金池，悦特新材料、何新鞋业等7家中小企业获得2045万元的援助贷款。

此外，区内积极落实配套费减半、财政奖励(返还新增财力)、按需奖励等惠企相关政策。截至目前，力邦环境、维诺数控、婺源物流等10家企业22家工厂配套费减半，配套费降低289.92万元；全区“按需奖”已足额发放近1.4亿元，已发放工业企业276家。

除了申请许可证和融资两大问题外，工作缺乏也是企业发展壮大的一个重要问题。福建佩吉服装有限公司成立于2009年，是一家集生产、销售、生活于一体的大型服装工贸企业，拥有20条生产线，近800名员工。由于公司发展需要，近日，公司在工厂门口设立了招聘办公室，从买家、印刷商、裁缝等16个岗位招聘近500人。

为了缓解企业的就业困难，区人力资源和社会保障局招聘工作领导小组重点分析了32家企业反映的岗位缺乏的原因，并通过竖立招聘广告牌、发布网上招聘信息、在农村宣传等方式，引导企业宣传企业形象，吸引人才到企业工作。同时，针对一些偏远企业交通不便造成的招聘工人困难，我局积极与有关部门就计划进行了协商。

“我们公司是劳动密集型企业，需要大量劳动力。在我们努力解决“用工荒”问题的同时，相关部门经常收集公司遇到的实际困难，帮助解决孩子上学、员工乘车出行、后勤保障等诸多问题。，并给予我们极大的支持。”福建佩吉服装有限公司总经理陈智阳说。

■完善机制，监督实施

汉江区完善了企业问题解决机制，出台了《汉江区企业服务年实施方案》和《汉江区服务企业促进发展工作方案》，建立了两级联动、问题处理、定期报告等一系列制度。要求每个挂靠企业由一名区级领导和乡镇(街道)委员会领导挂靠，每周定期走访389家挂靠企业，建立企业信息档案。在处理问题时，要坚持分级处理和限期处理的有机结合。乡镇(街道)党政主要领导每周召开一次专题会议，挂靠区领导每周召开一次专题协调会，区政府结合常务会议或每周召开一次为企业服务的专题会议，三级联动，高频沟通，及时落实解决企业多渠道反映的问题。

加强跟踪反馈和协助，减少对企业的干扰，减轻企业负担，一直是汉江区服务企业的亮点。今年，区重点跟踪定位机制和问题监督机制，避免服务重点不清的问题，提高服务效率。一方面，继续完善跟踪定位机制，杜绝服务企业工作中的“偷懒”和扯皮现象；另一方面，认真抓好问题督办机制，以督办函形式向责任方下发检查组收集的服务企业工作问题清单，督促有人跟进，限期回复。同时，将问题跟踪解决情况以反馈的形式反馈给检查组和相应的乡镇办公室，提高服务企业的工作效率，增强服务企业的浓厚氛围。