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山东省日照市近日发布了《日照市湿地保护与恢复工作规划》，提出将全市所有湿地纳入保护范围，控制湿地总面积，确保湿地面积不减少。

根据该计划，日照将把湿地保护纳入河流和湖泊的长期管理体系。对于国家和山东省的重要湿地或生态敏感脆弱区，要划定保护区，限制开发，通过建立湿地自然保护区、水产种质保护区、海洋特别保护区、湿地公园、湿地保护群落和小微湿地来加强保护。

日照市明确提出，各级政府要全面负责本行政区域内的湿地保护和恢复工作，林业、国土资源、环境保护、水利等湿地保护和管理部门要共同努力，鼓励社会各界参与湿地保护和恢复工作。根据第二次湿地资源调查结果，各区县应将湿地面积控制目标分解落实到乡镇街道，作为湿地保护的刚性指标和约束条件。加大工业和生活污水及面源污染的治理力度，确保进入湿地的水质达标率达到80%以上。

在湿地生态恢复方面，日照提出实行“谁破坏，谁修复”的制度，明确受损湿地恢复的主体和责任。

同时，开展湿地调查，通过退耕还湿、退耕还滩、生态供水、污染控制、盐碱地复水和综合整治等方式恢复原有湿地。坚持自然恢复和人工辅助恢复相结合，因地制宜选择湿地恢复技术，加快湿地恢复发展。

此外，日照市将完善湿地监测与评价体系，完善湿地监测数据共享系统，加强湿地生态风险预警，防止湿地生态系统特征发生不良变化。坚持注重成果、严格考核的原则，将湿地保护和恢复成果纳入河湖检查责任制，严格执行奖惩制度。监测和评估信息的使用为评估各级政府履行湿地保护职责的情况提供了科学依据和数据支持。

根据规划，到2020年，日照市湿地面积力争不低于58.8万亩，其中自然湿地面积不低于38.3万亩，湿地保护率达到70%以上。新建湿地公园12个以上，湿地保护社区30多个，新增湿地保护区13万多亩。(记者董若义通讯员孙永强)

编者:张嘉诚