（要闻）长白山高尔夫球场被取缔 ＂假旅游真地产“难持续

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长白山国际滑雪中心非法修建高尔夫球场和别墅。目前，高尔夫球场已经关闭

不管环评，非法建设的“假旅游、假房地产”难以为继

最近，许多涉及旅游房地产违法建设的项目被停止。在旅游项目培育周期长、投资回报慢的背景下，房地产业务已经成为许多企业快速撤资的手段，但这也在一定程度上造成了旅游房地产行业的混乱。有分析人士明确指出，未来以旅游为名的一种圈地“假旅游、假地产”将难以移动，重心将转移到项目运营上，成为打破局面的一种方式。

长白山高尔夫球场被禁

近日，中央一号环保督察团向吉林省通报了检查情况，其中长白山国际滑雪中心项目被赫然列名。据了解，长白山国际滑雪中心项目实施过程中，被指违反国家要求，擅自建设2个高尔夫球场、93栋别墅，长期违规经营。

去年10月，抚松县人民政府发布的一份文件的照片在社交媒体上广泛传播。照片显示，冬季两项的夏季高尔夫球场和长白山国际滑雪中心雪地游乐区的夏季高尔夫球场已被禁赛。随后不久，抚松县市场监督管理局发布公告，宣布长白山国际旅游度假区有限公司管理分公司从事高尔夫球场经营活动，抚松县市场监督管理局于2017年9月9日发布责令改正通知书，责令其停止相关经营活动。

中央一级环境保护督察的反馈进一步证明了体育场被禁止的原因。长白山国际滑雪中心项目不仅非法建造高尔夫球场和别墅，还开始长期运营。在致电长白山国际度假村客服后，新京报记者获悉，高尔夫球场已经关闭，相关会员待遇方案仍在讨论中，稍后会通知。

数据显示，长白山国际度假酒店(一期)于2012年正式开业。该项目由六家企业联合投资200亿元，集主题项目+商业地产+酒店+住宅+文化产业+百货商场为一体。

凤凰岛填海工程摧毁了200多英亩的沿海地区

除了长白山国际滑雪中心项目，近年来旅游地产项目因违法建设被叫停的情况屡见不鲜。

去年12月，中央第四环保督察组向海南省反馈督察情况，提到了旅游地产的几起违法建设活动。目前已命名的万宁、三亚已开始实施整改停建项目。

根据巡视员的情况，万宁市日月湾综合旅游度假区的人工岛月岛工程，据称是2015年10月未经批准而修建的，非法填海直到巡视员进驻后才实际停止。周围的海滩大面积淤塞，形成了连接岛屿的沙坝，破坏了海洋的自然特征。2015年，融创中国收购海南万宁宏基房地产有限公司50%的股权，共同开发该项目。融创中国在开发这个项目的同时，也在大力兜售房地产。融创中国海南区域公司总经理钟连生甚至宣传了融创“一地买房，全岛体验”的“海南攻略”。

此外，三亚凤凰岛填海工程以国际客运港、邮轮港名义取得海域使用权，但主要用于房地产、酒店开发。由于岛屿填充引起的水流变化，三亚湾西部海岸线被侵蚀，为了修复海滩，需要花费巨资在三亚湾进行人工补沙。昌江县在制定七子湾旅游度假区控制性详细规划时，擅自放宽了海岸带和海岸防护林的保护要求，将海岸防护林用地规划为建设用地，占用和破坏了200多亩海岸带。

“最近，许多被称为旅游房地产的项目因非法建筑而出现了许多问题。这里首先要明确的是，很多旅游地产被称为旅游地产，而不是真正意义上的旅游地产。”北京联合大学旅游产业研究所所长张金山说:“只有那些带游客休闲度假或满足游客需求的房地产形式才是真正的旅游房地产类别。现在房地产开发越来越全面。有些项目具有旅游、商业和居住功能。虽然叫旅游地产，但还是以住宅功能为主。”业内人士指出，房地产企业进入旅游业的主要目的之一仍然是收购土地。

趋势分析程序

开发商开始重视旅游管理

根据Cree Lewei发布的《2016-2017年中国旅游房地产发展报告》，截至2016年底，中国旅游房地产项目8918个。虽然项目数量增速有所下降，但旅游房地产实际完成投资达到12997亿元，创历史新高。

就数据而言，国内旅游房地产市场的发展依然火热，但因违法建设被点名甚至叫停的案件也是一记警钟。据中国商业产业研究院分析，旅游管理和房地产销售是旅游房地产基础的核心盈利环节。然而，随着资产增值模式的转变及其对基本盈利环节的推动，曾经屡试不爽的“旅游搭台、地产唱戏”模式已不可持续，越来越多的开发商主动或被迫投入更多精力于旅游管理和资本运营，寻求可持续、长期的实际资本收益。

在这方面，植根于旅游业的旅游企业显然拥有话语权，其中“乌镇模式”成为一个典型案例。国信证券表示，乌镇成功的关键在于管理团队的有效运作。

以扎西为例，乌镇景区管理公司通过全产权下的统一管理，保障游客体验；景区建设公司保证景区基础设施体验和景区原貌；各种类型的住宿和景观元素的不断丰富可以满足游客的需求。2016年，乌镇景区游客人数近千万。景区和巨大的客流为周边房地产业务的发展提供了可能性。据了解，乌镇有效促进了周边一些房地产项目的销售。

建议

旅游地产要以经营为主，抓人气

在这种背景下，“旅游+房地产”显然要求企业采取新的经营思路，“旅游第一，房地产第二”的号召在行业内流传多年。在业内人士看来，过度依赖房地产项目获取利润的主要原因是旅游业的疲软。

“从实际情况来看，对于旅游房地产项目来说，过度依赖房地产也是因为进入后项目运营困难。国内短期资金不足会带来很多新问题。比如项目的维护成本很高，导致项目缺乏知名度。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说:“对于旅游地产来说，关键在于把握好人气这个概念。如果没有人气，那么房地产项目的入住率就不会很高。此外，交通等措施需要与政府沟通，旅游地产需要更好的基础设施引进。”

中国工商研究院明确指出，以旅游为名的一种圈地行为“假旅游假地产”，今后将难以为继。旅游与房地产并重是旅游房地产可持续盈利的出路，“重经营轻资产”的大趋势已经出现。旅游业的发展一直与房地产密切相关。如何平衡二者，实现真正有效的联动，是旅游和房地产企业接下来需要思考的问题。

“只要是旅游开发，就是房地产开发的范畴。旅游业发展本来就是资产导向的，没有一定的资金实力是做不到的。一个健康的旅游地产项目，应该是符合国家规定、市场前景好、项目策划创意好、综合带动能力强的项目。”张金山说。(这个版本是写的/新京报记者郑一佳)