（要闻）国办：加大网络提速降费力度

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国务院办公厅近日发布《完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020)》(以下简称《方案》)，将加快破解制约居民消费最直接、最突出、最紧迫的体制性、体制性障碍，进一步激发居民消费潜力。按照高质量发展的要求，该计划顺应了居民消费升级和升级的新趋势，重点引导合理消费预期的形成，增强消费在经济发展中的基础作用。强调要依靠改革创新，打破体制和制度壁垒，积极培育重点消费领域的细分市场，全面营造良好的消费环境，不断提高居民消费能力，更好地满足人民日益增长的美好生活需求。

旅游业鼓励在假期高峰期灵活工作和休息

制定海南建设国际旅游消费中心的实施方案。及时总结海南59名外国人入境旅游免签政策实施效果，加强出入境安全措施建设，为进一步扩大免签范围创造条件。制定并发布自驾和大篷车营地建设的相关规范。逐步放开中外合资旅行社的旅游业务范围，加强与国际旅游组织的合作。制定并发布邮轮旅游发展规划和游艇旅游发展指南。出台并实施政策措施，进一步推动乡村旅游升级。推进生态航道建设，研究开发京杭运河合格段的航运和旅游功能，推进交通与旅游一体化。理顺出租车、租车等个性化、差异化的出行价格机制。鼓励发展短租出租公寓、民宿等旅游服务。实行带薪休假制度，鼓励非高峰休假和灵活作息。

文化发展数字视听网络文学

文化服务领域行政审批规范化试点。推进商业文化机构企业化改造、公益性文化机构改革和国有文化企业法人股份制改革。制定并实施深化院线制度改革方案，推进“互联网+电影”业务创新，完善和规范电影票网上销售和服务相关政策，促进点播影院业务规范发展。拓展数字音视频、动漫游戏、网络文学等数字文化内容。完善游戏游乐设备分类，严格设备类型和内容准入。总结推进和引导城乡居民扩大文化消费的试点工作经验和有效模式。扩大文物单位文化创意产品开发试点范围。明确文物的所有权、保管权和收藏权，完善文物的合法流通和交易制度及机制。

体育运动培养冰雪运动电子竞技

加快制定取消竞赛审批后的服务管理办法，建立体育、公安、卫生等部门共同参与的商业、群众性大型竞赛“一站式”服务机制。修改彩票公益金开展全民健身活动的相关办法，研究制定向社会力量购买全民健身活动服务的办法。推进体育赛事产播分离，积极搭建全国体育传播平台，引导有条件的地方电视台设立体育频道。打破转播大型国际体育赛事的垄断，引入转播体育赛事的竞争机制，按照市场化原则建立转播体育赛事的收入分配机制。积极培育冰雪运动、山地户外运动、水上运动、航空空运动、汽车摩托车运动、电子竞技运动等新的体育消费形式。支持海南建设国家体育旅游示范区，引进一批国际一流赛事。建立全民体育健身示范市(县)。

养老金取消养老机构设立许可

建立养老机构分类管理制度，加快公共养老机构转企或进行民营建设，建立健全养老领域公共建设和民营建设的相关规范，努力解决支持功能与民营建设不协调的问题。制定并实施国家中长期规划，积极应对人口老龄化，支持各类市场主体增加养老服务供给。推进医疗与护理相结合，研究出台医疗护理机构服务管理指南，深入开展长期护理保险试点。开展养老机构服务标准体系建设和养老机构服务质量专项行动。推进社区养老服务设施全覆盖。

家政学探索家政服务保险制度

完善国内服务标准和服务规范，研究制定国内电子商务等新兴业态的服务标准和规范，开展国内服务标准化试点示范建设。加强家政服务从业人员岗前培训，对保姆、护理人员等职业实行在职继续培训制度。实行岗前体检制度，家政服务人员上岗前应根据所从事的家政服务类型进行体检。探索建立家政服务保险制度，鼓励家政服务从业人员投保人身意外伤害保险，支持商业保险机构发展家政服务雇主责任保险、职业责任保险、意外伤害保险等保险产品。支持国内服务知名品牌建设，引导国内企业做大做强。

教育发展包容性学前教育

抓紧修订民办教育促进法实施条例。开展产学结合试点工作，鼓励有条件的地区探索职业学校股份制改革试点。大力发展全纳学前教育，鼓励地方政府通过购买服务、减免租金、派遣公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供全纳服务。制定和实施政策措施，大力发展3岁以下婴幼儿保健服务。落实《关于规范校外培训机构发展的意见》。鼓励有条件的地区引进境外优质高等教育和职业教育资源，举办高水平中外合作办学机构和项目，探索建立本科以上中外合作办学项目联合审批机制。

住房出台城市住房保障条例

总结推进住房租赁试点经验，加快研究建立住房租赁市场建设评价指标体系。充分发挥国有租赁企业在市场中的引导、规范、激活和调节作用，支持专业化、制度化住房租赁企业发展。加快政府主导的房屋租赁管理服务平台建设。鼓励有条件的城市结合实际情况探索发展共有产权住房，多渠道解决群众住房问题。加快出台城镇住房保障条例、房屋租赁条例和房屋销售管理条例。建立健全房地产信息发布机制，加强舆论引导，稳定市场预期。

信息加速了5g技术的商业化

提高网速，降低成本。加速第五代移动通信(5g)技术的商业化。支持企业加大技术研发投入，突破核心技术，带动产品创新，提升智能手机、电脑等产品高端供应体系质量。支持可穿戴设备、消费无人机、智能服务机器人等产品创新和产业升级。利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术，推动各种应用电子产品的智能升级。(正文/综合新华社中国政府网)