（要闻）网络强国开启新经济发展征程

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电话普及率从建国初期的0.05/100人跃升至2018年的125.29/100人。电信业务收入从1950年到2018年增长了13000倍。移动通信技术引领世界从1g空 white走向5g，而通信行业的基础设施极其落后，无法建设世界上最大的固定网络和移动网络...

新中国成立之初，通信行业基础设施极其落后，全国长途电缆1635条，电话普及率仅为0.05/100人。当时的行业管理体制是政府部门(原邮电部)垄断公共电信行业。改革开放释放了政策红利，通信行业由邮电部政府和企业联合经营。经过邮电分离、电信重组等关键变革，中国电信、中国移动、中国联通竞争格局形成，行业发展环境不断优化，通信行业现代化步伐进一步加快。十八大以来，国务院和工信部先后制定了“宽带中国”战略，推动了“提速降费”等政策的实施。中国建成了世界上最大的固定网络和移动网络，在建设“网络强国”方面取得了坚实进展。

“新中国成立之初，中国各领域基础设施差劣，设备技术落后，运行效率低下，明显制约了国民经济的发展和人民生活水平的提高。经过70年的发展，中国的基础设施发展迅速，形成了相对完整的网络体系。技术创新能力不断增强，服务能力显著提高，日益成为经济社会发展的重要引擎。”国家发改委基础设施发展司司长罗国三表示。

在业内人士看来，新中国成立70年，是通信服务创新、通信方式不断变革的70年；70年来，通信技术赶上并不断提高其通信能力。通信产业的快速发展已经成为祖国经济腾飞的基石。

经过70年的投资和建设，中国通信网络的规模和容量呈指数级增长。目前，覆盖全国、通达世界的公共电信网络已经建成，包括光纤、卫星和移动通信。到2018年底，光缆线路长度从1997年的55.7万公里增加到2018年的4358万公里，年均增长23.1%；互联网宽带接入端口数量从2003年的1802.3万个增加到2018年的8.9亿个，年均增长29.6%。

与此同时，电信服务总量大幅增长。截至2018年底，全国电话用户数量达到17.5亿，居世界首位。用户规模的不断扩大带动了电信业务总量和收入的快速增长。2018年电信业务总量达到65556亿元，电信业务收入达到13010亿元，是1950年的13000倍。

随着自主创新能力的显著增强，移动通信经历了1g空小白、2g跟随、3g突破、4g同步、5g领先的崛起过程，为移动互联网的繁荣奠定了坚实的网络基础。今天在时速300公里的高铁上，语音不降，视频不卡，办公不耽误；在南海，实现了西沙群岛4g信号连续覆盖，南沙海域7个岛礁4g网络全覆盖。自2014年以来，中国仅用两三年时间就建成了世界上最大、覆盖面最广的4g网络。2016年初，中国5g技术研发全面启动。随着今年6月工信部正式发放5g商业牌照，酝酿多年的中国5g商业发展的帷幕拉开了。目前，中国的5g在标准制定、测试验证和商业流程方面都处于世界前列。

工业和信息化部CCID研究所电子信息研究所副所长冯路对《经济信息报》表示，中国大力推进各地区、各领域、各行业宽带网络基础设施建设，推动网络信息基础设施普遍服务和宽带普及速度。从供给方面，我们将大力开发普通人负担得起的智能应用终端，鼓励各地区各行业在政府治理、企业发展等领域，基于信息通信网络、数字化、网络化和居民生活，开展本地行业信息化建设

值得注意的是，互联网与实体经济的深度融合，为新经济的发展增添了活力。一系列“互联网+”的新经济形态相继诞生。云计算和工业互联网已经成为企业数字化转型的重要推动力。大型互联网平台企业继续通过互联网、大数据、云计算、人工智能等技术赋予实体经济权能，形成一批行业领先的工业互联网平台。数字消费不断释放居民需求潜力。2018年，中国数字经济总量为31.3万亿元，占国内生产总值的三分之一以上。互联网作为数字浪潮的重要推动力，推动数字经济成为新的经济增长引擎。

但业内人士也指出，互联网科技产业的支撑能力有待进一步加强。在核心电子元器件、高端芯片、基础软件等领域，我国仍存在诸多“卡脖子”环节，在一定程度上影响了产业安全，削弱了产业竞争力。

冯路表示，下一步要巩固信息产业基础支撑，加强基础、突破性和前沿技术研究，协调技术创新、产业发展、标准制定和网络安全各方面的协调发展，加强创新链的整合协调。继续推进宽带网络升级改造，加快空综合网络基础设施建设，推动新型数字基础设施在各行各业的推广应用，进一步释放基础设施溢出红利。同时，积极参与国际互联网治理，积极提出中国在数字贸易、网络基础设施、重点基础设施保护等领域的规划。

罗国三还表示，要充分发挥新一代信息技术的主导作用，以交通、电力和通信网络为载体，推动新基础设施和传统基础设施的跨境融合发展。同时，要牢牢把握新一轮科技和产业革命的大趋势，加强人工智能技术在基础设施领域的应用，加快形成适应智能经济和智能社会需求的基础设施体系。

专家表示，未来，在新一代信息技术的推动下，中国将努力成为一个技术创新更加前沿、工业应用更加丰富、态度更加开放的网络强国，开拓更广阔的经济发展空间。