（财讯）城厢双拥工作纪实 拥政爱民并蒂花开

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双拥工作是党和政府的一项重要工作，是关系经济社会稳定和军队建设的重要内容。近年来，城厢区坚持不懈地把双拥工作作为一项重要的政治任务，积极探索新形势下“双拥”工作的新形式、新途径、新方法，进一步巩固和发展“同呼吸、同命运、心连心”的军地、军政、军民关系，开创了全区双拥工作的新局面，不断写出“军爱人民、民养军队、军民家庭”区委书记华林获得中国拥军模范人物提名奖。

正如当地驻军官兵所说，市政厅不仅是一片生机勃勃的沃土，更是一片鱼米之乡。

■提高机构的整体先进性

在城厢区，处处可以感受到双扶的浓郁文化氛围。医院、车站、公园、公共厕所，我们经常可以看到“军人优先”、“军人免费”等醒目的标志；在主要交通路线上竖立“视居民为故乡，视人民为亲人”等宣传标语...

国家离不开防御，人民离不开士兵。城厢区委、区政府领导对此深有体会，努力完善“双扶”工作机制，确保责任落实到位。区内成立了“双拥”工作领导小组，乡镇(街道)也成立了“双拥”工作机构，实现机构、人员、职责“三落实”。区委区政府也将“双拥”工作列为镇(街道)党政官员年度考核的重要内容，区财政每年为“双拥”工作拨付充足资金，逐年增加。

“部队需要的是我们的任务，部队有困难的是我们的责任，部队期待的是我们的工作。”城厢区民政局局长林平凡告诉记者，在城厢区，要优先安排、解决和落实军务。

前不久，城厢区刚帮部队安排了三个家眷的工作，得到了部队的表扬。记者了解到，几年来，城厢区先后制定和完善了《城厢区拥政爱民公约》、《关于拥军优属的若干规定》、《城厢区拥政爱民若干规定》等。进一步规范全区双拥工作。

为了增强全民国防意识，城厢区成立了国防教育领导小组，建立了区、镇(街道)、村(住宅)三级国防教育网络，制定了国防教育规划和年度国防教育实施计划，加强了国防教育师资队伍建设，狠抓各项国防教育制度的实施。驻军部队把国防教育和双拥教育作为政治教育的重要内容，要有机构、有计划、有教材、有骨干，保证国防教育和双拥教育的实施。同时，以多种形式、渠道和方向开展广泛深入的宣传活动，使国防意识深入人心。

各项拥军制度的建立和完善，有力地推动了两军拥军工作的全面推进。

■做一些实际的事情来温暖孩子

进入莆田市内部治安支队直属第一中队，花草明亮，空空气清新；大厦的活动室都有台球、乒乓球、围棋，官兵们在业余时间经常在活动室做休闲运动。

部队工作生活条件的改善离不开城厢区部队的真诚支持。记者了解到，近年来，城厢区加大了财政投入，把为部队办实事作为一项重要任务，财政预算逐年增加。仅2014年就投入1861.45万元，帮助部队建设基础设施、训练设施、文化设施和“菜篮子”等4个项目，进一步改善驻军部队战备、训练、执勤、工作和生活条件。

想想部队怎么想，担心部队需要什么，尽力服务，做好东道主，这正是城厢区所做的。据区双拥办负责人介绍，城厢区免除了武装部孩子的借读费，安排到市区的小棠小学和莆田五中就读。妥善安置转业干部，积极接收退役士兵和转业军官，其中10年以上转业军官、进藏退伍军人和大专以上义务兵全部在事业单位安置。据了解，这是莆田市安置待遇最优惠的县。

从传统的单一政府向广泛的社会支持转变是城厢区军民融合技术深度发展的具体实践。

“驻防军是我们的军队，官兵是我们的亲人。作为当地的外资企业，关心和支持军队建设是我们的责任。”采访中，天一(福建)现代农业发展有限公司董事长蔡晨阳深情说道。公司每年免费为驻扎在驻地的8712部队提供200头优质仔猪、20吨有机肥、养殖技术两阶段培训，并偶尔派出相关技术人员为部队的养殖建设和绿色食品培育提供技术指导。公司也非常关注驻防部队的基础设施建设。仅2011年和2012年，就捐赠了30多万元，用于改善部队生活环境和修复军事装备，为国防建设做出了贡献。由于他致力于为驻地部队做实事、解决问题，天一于2013年被授予福建省“爱国拥军模范单位”

位于城厢区的莆田(国际)油画城、富茂食品有限公司、春晖美术馆等都建立了军民两用人才培养基地，常年为部队培养人才。

企业养军队，军队爱企业，军工企业像一家人。驻防部队经常去各企业举办消防、安全培训、爱国讲座等活动，既增强了员工的爱国情怀和技术技能，又增强了部队与企业之间的“军民鱼水情”。

此外，为了鼓励适龄青年服兵役，城厢区自1994年起建立了新兵养老保险制度。同时，每次新兵入伍前，区财政直接按照每人每年1000元的标准一次性拨付已缴资金，由区劳动和社会保障局农村社会保障中心统一办理社会养老保险，确保人人都能领取养老保险证，以促进征兵工作的顺利进行。

一件实事，一件好事，温暖了部队的心。

■支持政府，热爱人民，百花齐放

龙桥街太平社区与区人武部共建，华亭镇云峰村与武警边防检查站共建，东海大埔社区与东沙边防派出所共建...在城厢区，军民共建的美丽花朵遍地开花。

各驻城厢部队时刻牢记人民军队的性质和宗旨，认真履行军队的职能和使命，以群众为亲人，以驻地为故乡。驻地官兵大力支持当地发展，千方百计开展各项爱民助民活动，与程响人民结下了深厚友谊。

几年来，驻防部队出动车辆机械1万余辆，官兵4万余人，参与重点工程建设、义务劳动和市容整治，大力支持当地经济发展；利用车辆、机械、人力和闲置营房积极帮助当地发展生产；全力支持抢险救灾，保护人民生命财产。驻防部队出动车辆参与灭火、抗台风、抢险救灾，挽回经济损失1.8亿元以上。

同时，驻防部队积极维护社会稳定。帮助当地群众培训1500多名保安人员，派出18000多名警察参加“严打”斗争；开展武警公安联合巡逻，严厉打击车匪路霸流氓团伙。热心公益事业捐赠，为人民做好事；积极参与扶贫、“希望工程”、“一帮一”活动、无偿献血、救灾和定期捐赠等。，积极向灾区、贫困地区、失学儿童、残疾人和优抚对象捐赠款物，深受群众欢迎。

采访中，不少驻军官兵表示，城厢区很有情怀，说是第二故乡，水很深，鱼很深。

目前，城厢区正掀起“双扶”热潮，继续书写鱼与水的新篇章。“今后，我们将继续做好双扶工作，努力为莆田市争取全国双扶模范城市五连冠的努力做出更大贡献。”城厢区领导说。(□涠洲报记者卓金平通讯员易振环)