（财讯）仙游严格低保核查评定 杜绝＂人情保＂等错保漏保现象

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莆田网讯谁能享受最低生活保障，投票有最终决定权，事实有最终决定权。笔者获悉，为全面提高社会救助资金使用效率，切实保障全县贫困人口的基本生活，仙游县2015年城乡低保综合核定评估和动态管理工作于8月20日正式启动，近几天集中部署推开18个乡镇， 采取切实措施，加强动态管理，规范操作程序，创建“阳光低保”、“诚信低保”和“满意低保”,更好地保障贫困群众的基本生活权益。

城乡低保核实评估和动态管理工作方案将于11月底完成，分为三个阶段:8月20日-8月25日为动员部署阶段，8月26日-9月15日为户主申请阶段，9月16日-10月10日为镇街审核阶段，10月11日-11月20日为审批阶段。全县要求18个乡镇政府对现有和新申请的城乡低保对象进行全面核查，做到“查无漏、不漏”，规范“个人申请、入户调查、民主评议、公示、乡镇审核、县级核查、公示、县级审批”，坚持入户调查、民主投票、公示、信息比对“全覆盖”。全县规范操作程序， 其中规定，城乡低保申请人应以家庭为单位，申请人或其代理人应向户籍所在地城镇提出申请并提交相关材料。 在村民的协助下，乡镇应当组织驻地干部和村干部对申请人的家庭人口组成、收入、财产和生活状况进行入户调查。“入户调查记录”必须由调查人员和申请人签字确认，并贯彻“谁入户、谁签字、谁负责”的原则。

为防止“人身保险”、“提取人保”、“家庭保险”等虚假保险和漏保的发生，要确保因病致贫、因灾致贫、因残致贫等困难人群得到保障，使最低生活保障工作更加透明可信。在去年试水成功的基础上，全县今年对325个村全面实施了“谁符合最低生活保障，民主投票说了算”的制度。据报道，在家庭经济状况入户调查后，乡镇应在村(居)民的协助下，组建以村(居)民为单位的最低生活保障民主评议小组，实行公告、公告、声明、投票、结论、确认等“民主评议投票制”。一、由乡镇工作人员担任组长，村(居)委会两名干部，并熟悉村(居)民情况。随后，乡镇委托村(居)民在村务固定最低生活保障宣传栏中公布考评结果(时间不少于7天)，申请家庭无异议的可由乡镇签署审核意见，并将申请材料报送县民政局审批。最后，通过材料审核、入户抽查和省内联网的县级部门低收入信息查询平台，县级民政局将办理户籍、车辆、住房、社会保险、存款、证券、自谋职业、住房公积金等。将收入和财产信息与家庭财产状况等相关信息进行比对，符合条件的城乡贫困人口将按程序及时纳入2016年城乡低保范围，严格防止因虚报家庭信息和家庭收入骗取最低生活保障待遇。 在综合检查中，县民政局或受委托的乡镇(街道办事处、管委会)民政局将对低保经办人员和村(居)民委员会成员的近亲属提出的所有低保申请进行调查，经公示无异议后进行第二次公示(时间不少于7天)； 材料不统一、审核不合格、公示不同意的，受委托乡镇将向申请人送达不同意通知书，并退回申请材料。

据报道，此次审批后，城乡低保将从2016年1月1日起发放，并通过金融机构按月社会化发放。未经最低生活保障授权，任何单位和个人不得保留或领取最低生活保障待遇。但根据城乡低保的收入水平和困难程度，给予不同等级的补助，分为A、B、C三类，实行分类保险，防止平均保险套用，保证补助水平有升有降。

(陈，祁清水)