（教育）未来十年我国农产品价格总体温和上涨

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编者按:展望未来，建设未来。近日，2017中国农业展望大会在北京召开，发布了《中国农业展望报告(2017-2026)》。《报告》回顾和分析了2016年中国粮食、棉花、石油、糖、蔬菜、水果、肉、蛋、乳制品、水产品、饲料等产品的市场形势。基于对未来10年中国宏观经济社会发展和农业发展环境条件的合理假设，综合cames模型基线预测和相关专家的分析判断，对于2017年，“十三五”末和本版摘录报告中主要农产品的未来市场趋势，以“破译”这些结果是如何发布的。

谷物

总产量基本保持稳定，进口呈下降趋势

未来10年，粮食种植面积将减少，但单位面积产量将稳步增长，总产量将基本稳定在较高水平；2026年，中国三大主要农作物产量将增加至5.73亿吨，比2016年增长3.3%；总消费将呈现刚性增长趋势；出口增加了，进口一般会呈下降趋势；粮食价格将逐步回归市场化定价。

大米产量保持稳定，口粮消费刚性增长

未来10年，水稻种植面积将稳步下降，总产量稳定在2亿吨以上；口粮消费持续增长，2026年总消费量预计为1.5583亿吨，年均增长0.5%；2020年之前，米价会因最低收购价政策而小幅下跌，之后有望稳步上涨；受进出口政策和国内外价格变化的影响，大米进口减少，出口增加。预计2026年进口量为233万吨。

小麦消费增速快于生产增速

净进口先下降后上升

未来10年，小麦种植面积将稳步下降，年均下降0.04%，产量将继续增加，年均增长0.3%，产量保持稳定。2026年达到1.3269亿吨，年均增长0.3%；口粮消费和工业消费继续增长，总消费年均增长0.7%；消费结构升级将带动优质专用小麦需求上升，普通小麦与优质小麦的价差将逐步扩大；净进口量先降后升，预计2026年为329万吨。

玉米种植面积先减少后稳定，价格走势由弱变强

未来10年，玉米生产结构调整将进一步深化，种植面积将继续减少后趋于稳定，产量将先降后升。预计2026年面积稳定在5.2亿亩，产量恢复到2.21亿吨；由于有利的市场环境和政策环境，消费将恢复快速增长；国内外价格基本一致，玉米进口将呈下降趋势；展望未来，价格将在前期触底企稳，2020年后价格可能再次进入上涨期。

肉类生产结构优化的价格普遍上涨

未来10年，肉类产量将从2016年的8364万吨增加到2026年的9909万吨，增长18.5%，年均增长1.7%；肉类生产结构优化，猪肉产量占肉类产量的比重下降到62.9%，牛羊肉比重上升到14.5%；肉类进口将继续保持高位；受成本和需求增加的影响，未来肉类价格将普遍上涨。

大规模猪肉养殖已经加速

净进口预计将会减少

未来10年，生猪产量将稳步增长，规模化养殖将增加。到2026年，500头以上的农户比例将达到65%左右，生猪和猪肉产量分别达到7.8亿吨和6234万吨；猪肉消费持续增长，人均占有量年均增长1.2%，达到44.20公斤；随着产能逐步恢复，生猪价格短期内稳步下降，国内外猪肉价格差异缩小；猪肉将保持净进口状态，但净进口量预计将下降。

禽肉生产和消费同步增长，进口保持稳定

未来10年，禽肉产量将保持增长趋势，年均增长1.7%。到2026年，产量将达到2235万吨，比2016年增长18.4%；消费逐年增长，年均增长1.7%，增速比过去10年低1.5个百分点；展望后期，降低成本、提高效率是产业发展的关键。预计中国禽肉价格将向上波动，总体相对稳定；进出口基本稳定，进口量波动范围较窄，预计保持在60万吨以内。

牛羊肉消费带动产量快速增长，牛肉进口持续增加

未来10年，草食畜牧业将快速发展，科技支撑将得到加强。牛肉和羊肉产量预计将稳步增长，年均增长率分别为1.8%和2.4%。2026年，牛羊肉产量分别为860万吨和580万吨；消费持续增长，区域优质产品备受青睐；展望前期，牛羊肉价格相对稳定，后期空略有上涨；在国内需求的带动下，牛肉进口继续增加，羊肉进口相对稳定。预计到2026年，牛肉进口量将超过100万吨，羊肉进口量将在30万吨以下。

油类

生产稳定增长，内外市场联系增强

未来10年，石油产量将稳步增长。2026年预计产量较2014-2016年平均水平增长10.8%，小品种增长明显；消费多样化、差异化特征明显，膳食营养知识普及，人均食用油消费量将稳定在一定水平，植物油总消费量稳步增长；总体而言，食用油种子进口量继续增加，市场定价形成机制增强。

大豆产量已回到历史最高水平，进口增长放缓

未来10年，大豆生产和消费将呈现同步增长趋势，种植面积将恢复增长，年均增长2.7%，产量水平将提高，年均增长1.6%，年均增长4.3%；大豆消费量增长较快，粉碎加工消费量稳步增长，总消费量年均增长1.9%；大豆进口保持高位，但增速放缓，年均增速1.4%。

油料产量略有增加，食用油自给率稳步上升

在预测期内，油菜产量逐渐恢复，但仍低于2014-2016年的平均水平，花生产量出现波动并有所增加。预计2026年油菜籽和花生产量将分别达到1135万吨和2075万吨。消费方面，预计2026年油籽消费量约为1.69亿吨；食用植物油消费量约3400万吨，比2016年增长7.2%，年均增长0.7%。

糖

生产和消费稳定增长，进口规模较大

未来10年，食糖种植面积将保持基本稳定，食糖产量将增加，食糖产量将稳中略有增长。预计2026年食糖产量1153万吨，比2016年增长32.5%；糖的消费水平正在稳步提高。预计2026年食糖消费量为1847万吨，比2016年增长21.5%；糖价仍将大幅波动。由于国内生产的短缺和国内外的价格差异，糖的进口仍将保持较大规模。预计2026年进口食糖804万吨，比2016年增长115.5%。

乳制品

生产进入稳定增长时期

进口增长放缓

未来10年，随着国家振兴奶业政策的实施，产量将逐步进入稳定增长期。牛奶产量预计每年增长1.0%，预测期末产量将达到4465万吨；国内牛奶消费有望突破低水平。2026年总消费量预计达到6381万吨，比2016年增长27.1%；乳制品进口将继续增长，但年均增速将明显放缓，从过去10年的14.0%降至展望期的4.2%，2026年进口量将达到1930万吨；成本刚性上升和国际市场预期价格走高，将对国内牛奶价格上涨趋势形成基本支撑，国内牛奶价格仍明显高于全球平均水平。

饲料

产出和需求稳步增长

市场价格有弱有强

未来10年，工业饲料产量预计每年增长1.6%，2026年达到2.3983亿吨，配合饲料产量占饲料产量的比重达到92.9%；饲料需求年均增长率为1.6%，预测期末预计达到2.3634亿吨。猪饲料仍然是市场需求增长的主要动力，家禽饲料和反刍动物饲料将保持稳定增长，水产饲料需求将稳步下降；展望后期，饲料产品市场价格将稳步上涨。

水果

产出和消费增速放缓，结构进一步优化升级

未来10年，水果产业将进入质量提升和效率转化的关键时期，产出增速将放缓，产业升级将加快；消费增速大于产出增速，消费结构进一步优化；持续保持贸易顺差。预计2017年我国水果产量将达到2.86亿吨，水果直接消费和加工消费分别达到1.31亿吨和3300万吨；2020年，水果产量将达到2.99亿吨，水果直接消费和加工消费分别达到1.37亿吨和3700万吨，贸易总量将超过1000万吨；2026年，水果产量将达到3.16亿吨，直接消费和加工消费将分别达到1.43亿吨和4600万吨，贸易总额将超过1100万吨。

水产品

产出增长放缓和消费结构升级推动了进口增长

未来10年，水产品产量将略有增加，预计2026年产量达到7008万吨；进出口贸易走势分化，出口基本稳定，进口大幅增长，净进口稳步增长。预计2026年出口量419万吨，进口量566万吨；价格有望进一步上涨，年均涨幅在4.0%左右。

蔬菜

高产稳产品种消费结构的优化

未来10年，蔬菜播种面积保持稳定，总产量年均增长0.5%；食品消费呈现稳定增长趋势。2026年，生鲜食品总消费量将达到2.3966亿吨，年均增长1.5%；物价在上涨，季节性波动会减缓；2026年净出口量将达到1176万吨，年均增长1.8%。

棉花

产量基本稳定，库存平衡水平降低

未来10年，棉花产量基本稳定。预计2020年棉花产量达到498万吨，2026年达到495万吨；棉花消费量稳步小幅下降。预计2020年消费量为745万吨，2026年降至730万吨；棉花进口将逐步增加，成为国内消费的重要来源。

禽蛋

生产增长放缓推动了整体价格上涨

未来10年，鸡蛋产量将继续稳步增长，年均产出率为0.6%，2026年产量将达到3302万吨；家禽和鸡蛋的消费量稳步增长，总消费量以年均0.6%的速度增长。2026年消费量将达到3291万吨；贸易仍以出口为主，出口量稳定在10万吨左右；预计鸡蛋价格总体上将继续上涨。