（经济）银保监会等六部门发文细化举措 降低小微企业融资成本

近日，住房和城乡建设部与生态环境部联合发布了《黑臭水处理攻坚战实施方案》，明确提出要用三年时间才能使城市黑臭水处理取得明显成效，让人们有更多的成就感和幸福感。

根据实施方案规定的治理目标，到2018年底，直辖市、省会城市和计划单列市建成区黑臭水体消除率将达到90%以上，基本实现长效机制和长效清理。到2019年底，其他地级市建成区黑臭水体消除率将显著提高，到2020年底达到90%以上。鼓励京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市建成区尽快彻底消除黑臭水体。

住房和城乡建设部城市建设司副司长杨海英在15日召开的治理黑臭水体通气会上表示，城市黑臭水体必须按照流域、系统和总体规划进行治理，如果只用水来治理，很容易反弹。水体黑臭反弹的原因包括污染控制不到位、管网建设历史欠账多、水体人为劈裂和修复、水体和管网等设施日常维护管理不到位。

生态环境部水生态环境司副巡视员郭鹏在通气会上介绍了5月至7月两部门联合开展的城市黑臭水整治专项监管情况。检查发现，虽然城市黑臭水整治取得了初步进展，但总体进展和整治效果参差不齐，部分城市在黑臭水整治过程中仍存在急功近利和形式主义。

实施方案明确了“源头控制和截污、内源治理、生态修复、生活用水质量保证”的技术路线和治理工程要求。重点是严格的评估和问责制。市政府主要负责人是第一责任人。制定了城市黑臭水处理部门的职责清单和考核办法，考核结果作为领导干部综合考核评价和干部奖惩的重要依据。对在城市黑臭水处理中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。

实施方案指出，要加强监督检查。生态环境部和住房和城乡建设部将每年在地级及以上城市开展一次黑臭水体环境保护专项行动，加强监管，按照调查、分配、核实、访谈和专项监管的“五步走”方法，实行“逐户挂账”管理。(记者王有龄)

编者:耿培