（经济）上交所：针对性制度安排打通红筹企业境内上市“最后一公里”

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近日，上海市河务局表示，前期发现的18800个断面水质劣于五大类河流，占上海市河湖总数的38.7%；截至目前，已有7650个断面向上海市河道主管机关报告，表示整治工作已经完成，水质暂时稳定在ⅴ类及以上水平。

为了保证水质的长期稳定，无疑有必要建立一个长期的管理机制。与省(市)的江河湖泊相比，跨省的江河湖泊治理面临更多挑战。横跨江苏和浙江的太湖就是其中之一。近日，水利部太湖流域管理局(以下简称太湖局)会同江苏省、浙江省河道主管机关，在江苏省宜兴市召开了太湖流域主管机关合作会议。会议审议通过了《太湖酋长协商合作机制规则》，正式建立了太湖酋长协商合作机制。

“太湖磋商与合作机制是中国首个跨省湖泊高级别审议与协调平台。这是太湖局实施长江三角洲一体化发展战略部署的重要举措，也是积极推进流域湖泊系统深度开发的创新实践。”太湖局局长吴文庆介绍说。

它横跨江苏省和浙江省的太湖，包括苏州、无锡、常州和湖州。目前，有关省市已根据《关于在湖泊中实施湖泊长度制度的指导意见》确定了太湖长度，并对本行政区域内的太湖长度制度负责。然而，由于太湖水资源关系复杂，入湖河流众多，水流交换频繁，水土开发利用需求高，管理和保护太湖是一项艰巨的系统工程，需要太湖沿岸各省市的共同参与，需要各级湖长和入湖河流长的配合和联动。因此，建立太湖流域酋长协商合作机制具有重要的现实意义。

太湖流域负责人协商合作机制将如何发挥其在协调水资源利用和水环境管理方面的作用？太湖局副局长黄伟良表示，该机制有三名召集人，分别是太湖省长和江浙省太湖局局长。成员包括太湖省、市内不同级别的湖泊负责人以及主要进出太湖河流的县(市、区)。河流负责人、太湖局和相关省市河流负责人办公室，以及江苏省面积大、海岸线长的办公室共同负责日常工作。

该机制不改变已建立的湖长河长制度和各部门之间的职责分工，主要采取协作会议、湖游联游、专题咨询等多种灵活形式，进一步加强环太湖地区之间、湖长河长之间的协调联动，促进太湖、入太湖河流及周边陆域整体的综合管理和保护，协调解决跨地区、跨部门的重大问题。水利部副部长魏山忠表示，太湖协商合作机制的建立，进一步凝聚了太湖治理和保护的合力，为深化湖泊水系和河流水系工作提供了新思路和新范例。同时，要不断夯实河湖管理和保护的工作基础，开展“清理河湖四乱”专项行动，进一步加强考核和责任追究，全力推进河湖长度制度由“名”向“实”的转变。

太湖治理不仅需要创新体制和机制，还需要加强相关的科学研究。无锡市副市长、市太湖办主任朱爱勋表示，希望太湖局积极协调相关科研机构，加强太湖治理基础问题和关键技术研究，加大科研投入，不断提高太湖科学治理水平。(记者唐婷)

编者:纪爱玲