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从4月1日起，黄河流域今年进入为期三个月的禁渔期。自3月1日珠江流域禁渔以来，中国内陆水域和海域从南到北依次进入禁渔期。

禁渔期的设定不仅是渔业可持续发展的保障，也是绿色发展理念的具体实施。中国科学院水生生物研究所研究员刘焕章在接受采访时表示，实行禁渔期制度是一项全球性举措，也是中国目前保护生态环境的一项必然举措。

南部的禁渔期早，北部的禁渔期晚

根据农业和农村事务部发布的关于实施黄河禁捕制度的通知，4月1日，黄河干流、扎陵湖、鄂陵湖、东平湖等三条主要河流和黄河主要支流正式进入禁捕期。据预测，从5月16日起，海河、辽河和松花江流域将全面禁止捕鱼。

此前，从3月1日起，珠江流域和长江流域的主要支流和湖泊也进入了为期四个月的禁渔期。今年，刀鲚(旗鱼)、刀鲚(凤尾鱼)和中华绒螯蟹(大闸蟹)等三种自然资源的生产性捕捞首次被禁止。

除了各个流域，北京和武汉也出台了相应的区域禁渔制度。北京密云水库、武汉东湖等城市湖泊也被纳入禁渔管理体系，江河湖海和天然水库全面实施禁渔政策。

“捕鱼季节的发展主要取决于鱼类的繁殖时间，还取决于当地的温度和气候。”刘焕章告诉我们，不同地区的气候类型差异很大，不同种类的鱼在不同的时间产卵。根据我国渔业法和有关法律法规的规定，县级以上人民政府渔业行政主管部门负责制定各地的禁渔令。考虑到地区差异，禁渔政策往往是因地制宜制定的，禁渔时间一般呈现出南早北晚、南长北短的趋势。

禁渔期不仅受到渔民的关注，也受到渔业执法部门的关注，同时直接影响到禁渔的效果。农业和农村事务部渔业和渔业局局长张贤亮表示，没有必要过早开始捕鱼，如果开始得太晚，就很难有效保护产卵和幼鱼生长的关键时期。

休渔期已逐渐延长

日前，为加强水域生态文明建设，确保渔业生产秩序不断改善，农业和农村事务部发布了《中国渔政梁健2019年系列专项执法行动计划》通知，其中提到今年行动主要包括夏季海洋捕捞。清理禁渔“三无”船舶、清理整治非法渔具渔法、渤海综合治理、打击电鱼活动、渔业安全生产、水生野生动物保护等七项专项执法行动。这意味着今年的夏季休渔是“历史上最严格的”。

刘焕章在接受采访时说:“以前的禁捕效果不明显，所以今年我们将逐步加大通过捕捞来保护生态的力度。”他提到，过度捕捞会破坏渔业资源和生态环境，形成生态越来越差、渔民越来越穷的恶性循环。要打破这一僵局，各地必须共同努力，加强管理。

烟台海洋与渔政监督支队副队长赵伟表示，今年将实施“最严格的休渔期制度”和“最严格的休渔期管理”，并对香港渔船进行抽查，实现船舶进港、人员登陆、网仓和证书一体化。

张海涛在山东省烟台市长岛县常山岛生活了几十年，他非常支持严格管理捕鱼季节。他对作者说:“过去，当一些人在捕鱼季节放小鱼苗时，他们只能焦虑。既然有了法律保护，我们觉得收入是有保障的！”(刘彦兵·吴姗姗·肖伟)

人民日报海外版(02版，2019年4月12日)

编辑:计然