（本地）公益广告牌打造“行走间的文明”

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湖南省位于洞庭湖以南，长江腹地，是长江经济带的重要省份，是长江生态系统的重要组成部分。湖南省高度重视生态文明建设，牢固树立新的发展观，遵循“重保护、不发展”的总原则，积极适应长江经济带发展战略，实施环境治理、生态保护和产业转型，探索生态优先、绿色发展的新路子。

1.近300万美洲黑杨全部被清除

据说“植树利国利民”，但在洞庭湖区，欧美发达的黑杨已成为破坏湖区生态的“杀手”。

20世纪80年代，欧美黑杨因其生长快、适应性强而被引进，解决了当时湖南“无木少林”的难题。20世纪90年代，黑杨作为一种优质造纸原料，在造纸工业发达的洞庭湖区得到大力推广。

黑杨对水和养分的需求很大，周围的植物得不到足够的光和养分。黑杨本身是有毒的，鸟类不想停止生活，从而形成了“树下无草，树上无鸟”的局面。鱼、虾、候鸟和其他物种的数量日益减少。

大面积种植黑杨降低了湖水流速，加快了泥沙沉积速度，改变了洞庭湖的自然生态系统。对于具有“地球之肺”功能的湿地来说，数十万亩黑杨的存在是一场生态灾难。

洞庭湖作为“长江之肾”，关系到湖区数百万人的生产和生活，影响着整个长江生态系统的平衡。

2017年10月30日，湖南省委书记杜佳壕在出席党的第十九次代表大会后，选择洞庭湖作为第一个调查地点。他乘船深入洞庭湖区腹地，考察洞庭湖区的生态文明建设和环境保护。两天后，湖南省委、省政府召开五级干部会议，对洞庭湖生态环境专项整治进行了再动员、再部署、再推进、再实施，吹响了保护洞庭湖生态环境的号角。

截至2017年12月6日，湖南省提前完成了洞庭湖区核心区黑杨清理任务，清理面积超过9万亩的黑杨近300万株。

保护和治理是生态文明的两个方面。湖南非法采砂、围网养殖等现象严重，破坏了河流，污染了水体，濒危水生动植物。为了保护长江生态，建设美丽的湖南，我们必须首先对所有违法行为紧急刹车。

在岳阳县东洞庭湖水域，数十艘采砂船整齐地停靠在沙洲上。工作人员告诉记者，2017年岳阳洞庭湖各县市完全停止采沙后，所有采沙船都实现了码头化和集中管理。在曾经繁忙的城陵矶新港区天心码头，只有四个水泥罐将被切割并吊走。“它曾经是这个城市沙子和砾石的主要来源。生意很好。它每天可以进出300辆车，港口的船只也很密集。”城陵矶新港区管委会主任汪文华告诉记者，截至6月底，城陵矶21个泊位全部完成了关闭和拆解任务，所有港口全部退出，全面达到了“三不一关闭”的标准，即“无设备设施、无船舶停靠、无作业残留、永久封闭进出港通道”。

截至2017年底，长江湖南段39个非法砂石码头全部关闭、拆除、生态修复，绿色修复面积47.7万平方米，长江黄金海岸线修复约1万米。

“我们必须进一步了解基础，加强规划和指导，整顿整顿，关闭关闭。”今年5月3日，杜佳壕主持召开了长江岸线整治专题会议，强调了壮士断腕的决心和集中整治长江岸线的非常措施。

临天湖景观是一个生命共同体。生态治理应在生命共同体的高度实施。除了治沙，湖南还开展了治理湖泊污染的行动。

岳阳市投资26亿元完成了湖南省最大的黑臭水处理示范工程——王佳禾河流域综合治理；投资33亿元实施梅溪河综合治理等6个重点工程。

在益阳沅江市，在南洞庭湖和西洞庭湖的交汇处，有一个叫琼湖的湖群。几年前，它被围网养殖和企业排污所困扰，一个清澈的湖水变成了一个垃圾池。近年来，沅江启动了“五湖通”工程，拓宽和加深了连接沅江、资水和洞庭湖的湖泊。同时，关闭拆除湖滨企业，彻底清除围网文化。

新河，常德市的一条内陆河，几年前还是一条臭水沟，污水流入沅江和洞庭湖。2017年，常德市将按照海绵城市的要求对新河进行整治。到2020年建成后，蓄水量将翻一番，生态功能将大大增强。

山是绿色的，水是清澈的，候鸟又回来了。目前，洞庭湖五类水质断面已从2015年的8个减少到0个，候鸟数量从10年前的200多只增加到300多只。

2.保持江豚的微笑，拯救麋鹿的爱

湘江是长江的一级支流，全长900公里，为沿海8个城市的湖南儿童提供食物。

半个多世纪以来，湘江流域发展了许多重化工业，一度使母亲河成为中国重金属污染最严重的河流。为了恢复母亲河的清水，湖南启动了湘江保护治理“一号重点工程”，连续实施了2013-2021年湘江保护治理三个“三年行动计划”。

现在，站在1000多米的高空，俯瞰郴州市临武县三石湾矿区，在蓝天白云下，大大小小的矿山都消失了。就在几年前，这个以滥采滥挖而闻名的铅锌矿区，布满了蜂窝状的地雷，满目疮痍。自“一号重点工程”启动以来，36号湾数千个采矿和选矿点已经关闭，近3000个工棚被拆除。曾经千疮百孔的矿井逐渐被染成绿色。

湘江保护的另一个重要战场——株洲清水塘，以水清、化工产业集聚、环境污染严重著称，高耸的烟囱倒塌，工厂被拆除，污染源被切断。

在原本热闹的化学工业园区湘潭竹埠港，一片寂静。自20世纪60年代以来，化工企业逐渐在这里落户，占地不到两平方公里。化工企业分布密集，污染让人议论纷纷。2014年9月，28家化工企业全部关闭并退出，朱埠港最终失去了“生态炸弹”的地位。2018年，全面完成环境污染治理。

2016年，“一号工程”进入第二个“三年行动计划”，湘江流域得到同步治理和调整，水更清、岸更绿。截至目前，湘江流域1182家“重”企业全部关闭，湘江水质明显改善，水功能区水质达标率超过93%。

同时，“一号工程”还延伸至洞庭湖、湘江、资水河、沅水和澧水。

洞庭湖是330多种鸟类、110种鱼类和200种野生植物的家园。在这个物种的宝库中，有江豚被称为长江生态的“活化石”。由于破坏性的非法捕捞和水质恶化，江豚的数量近年来一直在下降。

“救救江豚！”来自民间的强烈声音唤醒了人们沉睡已久的保护意识。民间保护组织迅速成立，湖南下发通知加强对江豚的保护，岳阳建立江豚保护长效机制，全年禁止在核心保护区内捕捞、捕捞和航行。

政府和人民之间的联系不仅保持了江豚的微笑，也挽救了麋鹿的爱情。在1998年长江中下游洪水中，十多只麋鹿从湖北省石首麋鹿国家级自然保护区冲破围栏，以水深流急的速度游过长江，逃到洞庭湖地区。在东洞庭湖自然保护区工作人员的精心照料下，近年来洞庭湖野生麋鹿的数量稳步增长。根据2018年的调查，洞庭湖地区的麋鹿数量已经达到164只。

洞庭湖区麋鹿种群被专家公认为世界上最大的野生麋鹿种群，东洞庭湖区麋鹿亚组是野生程度最高、年龄最小、发展潜力最大的亚组。

除了江豚和麋鹿，更多的鱼类和鸟类也包括在保护范围内。有一次，电鱼人和猎鸟人醒来后后悔了，于是一个接一个地加入了保护部队。

西洞庭湖湿地保护协会常务副会长刘克欢，曾经擅长捕捞“摇头丸”，是著名的“渔民”。现在他每天都在湖边和森林里巡逻，向渔民解释环保知识，并画“眼线”举报非法活动。在他的推动下，该协会已发展到8个分支机构的300多名成员，“许多老渔民加入了进来。”

截至2017年底，湖南省共有154个生态环保组织和62个注册环保社会组织。

3.消除污染和落后的生产能力，一切都符合绿色增长

漫步在株洲清水塘的下湾港，我看到了港内清澈的水和岸边满是绿色的水。谁会想到污染已经在这里沉积了50多年，而且水是五彩缤纷的。

拥有数百家冶炼厂和化工厂的清水塘曾将株洲拖入中国十大污染城市之列。灰暗是株洲的记忆。

2013年，株洲毅然表现出壮士断腕的勇气，决心从根本上改变株洲的发展背景，摆脱污染和落后产能，一切与绿色增长保持一致。

数万名工人被解雇，数百家企业被关闭...面对压力，株洲市毫不犹豫地启动了清水塘老工业区的搬迁改造。2017年，株洲有200名干部到工厂门口工作，努力工作，一举关闭了147家污染企业。

水泥、钢铁、煤矿、烟花爆竹等过剩的老产能已被大规模关闭和撤出。自2013年以来，株洲已关闭1300多家污染和落后企业，影响产值超过500亿元。"最后一站，坚决把株洲人民还给一个真正的清水塘."株洲市委书记毛腾飞的话击中了地板。

旧的生产能力撤出后，必须及时培育新的动能。2013年，株洲重点发展轨道交通、通用航空空和新能源汽车三大电力产业，通过集群发展和创新驱动，全力打造“中国电力谷”,优势产业快速释放新潜力。

两年后，株洲轨道交通产值超过1000亿元。如今，复兴高速铁路的核心部件在株洲生产，电力机车、电动车组和城轨出口到70多个国家和地区，成为国家移动名片。

株洲还规划了与电力产业高度相关的战略性新兴产业，即电子信息、新材料、新能源、节能环保、生物医药，形成了一个相互支持、电力支撑的新型产业空空间。

尽管株洲遭受了“历史上最大的努力”来降低其生产能力的痛苦，但新的动能有效地填补了它的位置，为高质量的发展建立了强大的驱动力，并成为中国稳定增长的先进城市。2017年，株洲市第三产业占国内生产总值的44%，比上年增长4.9个百分点，经济结构继续优化。"经济增长没有大的波动，行业已经悄然转变."毛腾飞说。

不搞大规模发展就是不搞发展，但发展必须是绿色的、可持续的。借助长江经济带落后的生态优先和绿色发展机制，湖南着力培育绿色产业。

2017年，湖南省取缔了12家“带钢”企业，淘汰了350万吨落后煤炭产能，并责令2137家企业停产。同时，我们将加快培育高端装备、新材料、生物技术、新一代信息技术、绿色低碳和数字创意等六大战略性新兴产业。

常德的煤矿和石膏矿解决了过去的税收和就业问题，但也使土地变黑，破坏了植被。近年来，常德市积极整治煤矿、“带钢”和石膏矿山问题，鼓励企业争创绿色工厂和绿色单位。桃园县工业集中区由“黑”变“绿”后，被批准为湖南省铝回收产业园，安乡金港生态产业园被评为湖南省“生态经济十大示范案例”。

岳阳沿长江海岸线长达163公里，是湖南融入长江经济带的“桥头堡”，是湖南通江入海的新增长极。岳阳把交通基础设施互联互通作为推进长江经济带发展的第一步。据统计，2017年岳阳城陵矶港集装箱吞吐量超过40万标准箱，创历史新高；岳阳进出口总额比上年增长70%以上，位居湖南第三。岳阳市进出口企业50强中，新增商业物流企业21家，物流业正在崛起成为岳阳市第三大亿元产业。

作为湖南省唯一的现代农业改革试点城市，益阳大力推进绿色发展，重点培育安化红茶、元江芦笋、南县米虾等现代农业产业。2008年以来，南县通过技术研究和实验推广，成功探索出“稻虾共生”的养殖模式，发展成为全县特色产业。

向北走到湘江。如今，一条河流满是清澈的水，穿过洞庭，汇入长江。在长江经济带战略的实施中，绿色成为湖南的一大亮点。(记者唐祥岳周爱华)

光明日报(2018年8月9日07版)

编者:张嘉诚