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今年6月，当中央环境保护监察局在广西钦州进行调查时，发现钦州市钦南区康熙岭镇、黄武屯镇和钦北区大支镇有20多家小型冶炼厂，其特点是生产技术和设备落后，环境污染严重，生产管理原始粗放。

督查组对钦州市党政主要领导进行了专题访谈后，钦州市委、市政府连夜召开了专项整治工作紧急会议，成立了以市长为组长的污染治理和分散污染小型冶炼企业清剿领导小组，要求各县(区)立即行动，分类落实政策，彻底拆除分散污染的非法小型冶炼企业的所有设备，恢复当地原有环境。

“当晚12点，我们动员机械，组织200多人依法拆除非法炼铝厂。第二天早上5点，它被彻底拆除了。”时任钦南区区长的李耀回忆道。

日前，记者在秦南区康熙岭镇看到，原厂房已被完全拆除。远处，蓝天白云映衬下的山丘和树木更绿了。在铝冶炼厂废水和废渣倾倒的池塘旁边，水泵正在将废水泵入油轮。"油轮将废水输送到污水处理厂进行处理."钦南区副区长黄介绍说.

钦州市对辖区内分散污染的小型冶炼企业进行了地毯式调查，采取了彻底停电、彻底销毁生产设备、彻底清理场地等措施，拆除了24家小型冶炼企业。同时，12家企业被立案调查，9名党政干部被严肃追究责任。

钦州市在接到中央环境保护监察局交办的问题后，要求有关部门进行现场调查，并立即整改。每天都实行红黑名单通报制度，对连续两天被列入黑名单的县(区)和市级单位负责人进行约谈。“中央环境保护监察组向钦州市报告了363起案件，钦州市已全部完成。”钦州市人民政府副秘书长黄说。

黄说:“我们是取长补短，集中力量消灭小企业。到目前为止，除小型冶炼企业外，已有65家其他“分散污染”的小型企业被拆除。”

钦州使用高科技手段来帮助保护环境。在调查中，秦南和秦北等区县使用无人机对重点区域和以往的盲点进行了调查。“一些‘分散和污染’的小企业建在农村。我们用无人机寻找疑点，然后到现场进行现场核实，确保全方位、无死角。”秦北区副区长黄迎春说。

以“回眸”为契机，钦州市还针对脏乱的甘熙运河、沁江水质、空燃气质量、非法采砂、小造纸厂等问题开展专项整治工作。

拆迁是为了消除污染存量，只有通过制定规章制度才能遏制污染增量。钦州市建立了生态环境保护工作联席会议制度，每月定期召开会议协调解决问题，建立预警和奖惩机制，建立了大案要案调研分析、专项整治、突发事件应急处理、督察暗访等制度。，并推动各县、区、各部门详细落实环保工作。

黄表示，下一步钦州将引导传统产业加快技术创新，利用空出的土地引进战略性新兴产业，大力发展高新技术产业、休闲产业、文化产业等。，实现“换笼换鸟”,促进绿色发展。(记者刘家华)

人民日报(2018年10月13日09版)

编者:耿培