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26日，生态环境部对锦州、辽宁、延边、吉林、镇江、江苏、宣城、安徽、重庆沙坪坝区、北碚区、云南丽江、西双版纳的负责人以及安徽、重庆、云南的林业部门负责人进行了访谈。

生态环境部要求严格管理自然保护区，推动实施中央环保督察和“绿盾2017”整治，禁止以破坏自然保护区为代价追求经济增长。

国家环境保护监督办公室副主任刘长根表示，最近的检查发现，辽宁省辽河口等7个自然保护区仍存在大量工矿、水产养殖、房地产等违法建设项目，侵占了受损的保护区，破坏了生态功能；相关地方党委、政府及相关部门监督管理不到位，甚至非法审批、谎报、敷衍塞责、违法开发建设自然保护区的活动没有得到有效遏制。

刘长根提出，地方政府和林业有关部门要加强监督管理，狠抓整改。相关整改计划和调查应在20个工作日内报送生态环境部，并抄送相关省(市)人民政府。生态环境部将及时组织抽查，推动地方整改到位。

七个自然保护区的主要问题是什么？生态环境部自然生态保护司负责人介绍了情况。

——辽宁省廖河口国家级自然保护区生产油井撤出缓慢。根据检查，该保护区仍有2752口生产油井，其中813口位于核心区和缓冲区。2017年，计划收回63口油井，但实际只收回17口油井。一些油井在生产过程中严重污染周围环境。自2013年以来，凌海市非法批准了龙海新港填海工程，并同意占用1300亩保护区，但该项目实际填海面积已超过3000亩。

——吉林省珲春东北虎国家级自然保护区核心区有别墅。检查发现，珲春市博雅山庄在保护区核心区有别墅，并在核心区租用了15公顷林地和池塘进行畜禽养殖。核心区有21个毁林物种参考点，覆盖面积约5公顷；盐田煤矿位于缓冲区，年开采能力约为9万吨，经2018年8月现场检查仍在生产中。吉兴牧业、天一牧业和泰森牧业还非法承包了约3600公顷的林场和牧场用于畜禽养殖。

——非法开发江苏省镇江长江江豚省级自然保护区。2018年6月，中央环保督察“回头看”发现，保护区内非法农业种植和渔业养殖面积高达7000亩，破坏了大量河滩湿地，严重破坏了生态功能。继2016年中央环保督察后，镇江继续加大开发力度，市文化旅游集团继续非法开垦约1400亩河滩湿地。2015年10月，文化旅游集团还在保护区内非法修建了大江风云影视地产公园项目，大量占用保护区，并于2017年10月完成了全面试运行。

——安徽扬子鳄国家级自然保护区监管职责不到位。检查发现，玄晶县经济开发区长期非法占用保护区双坑核心区近300公顷土地，严重破坏了扬子鳄的栖息地。保护区管理局不仅没有履行其监督职责，甚至将保护区的范围和职能划分变成了非法侵占平台，这是一种恶劣的性质。安徽省林业厅作为上级主管部门，严重忽视了保护区的管理问题。

——重庆缙云山国家级自然保护区增加了许多人类活动。据遥感监测，自然保护区内有旅游设施、工矿用地等500多个人类活动区，自2015年以来新增16个区域，其中76个区域规模扩大。侵占和生态破坏问题十分突出。保护区核心区仍有村民擅自扩建房屋和占用林地；实验区仍有105间农舍，肆意占用林地。重庆九滨马术俱乐部非法搭建接待室和彩钢棚，占用试验区4.63亩林地，整改工作不到位。

——云南西双版纳国家级自然保护区非法生产。检查发现，2013年，保护区管理局将实验区管理保护站建设用地非法出租给叶相泉饮用水有限公司，该公司自2013年起非法从保护区核心区取水生产瓶装水，直到现场检查后才停止生产。此外，还有生产企业占据了实验区。

——云南省拉市海高原湿地省级自然保护区旅游项目无序发展。保护区核心区16个旅游集散点尚未整改到位，核心区易景基地26个客房中仅有3个被象征性拆除，原有54个马场已整合为18个，但马场规模和马匹数量并未真正减少，保护区内旅游活动无序发展的情况尚未得到根本整改，整改工作敷衍了事。此外，丽江古城湖滨国际高尔夫球场占据了保护区约36公顷的实验区。在2018年6月的现场视察期间，体育场仍在运营。(记者高魏)

编者:耿培