（要闻）举报垃圾短信却被＂拉黑＂？12321回应：运营商错上加错

本篇文章1460字，读完约4分钟

近日，成都的周先生表示，从年初开始，他发现自己收不到银行的通知消息，也收不到一些软件的验证码消息。找到第三方短信发送服务商后，被告知自己的手机号码被列入黑名单是因为多次向12321举报垃圾短信。如果要解除封锁，需要承诺不再举报。

“黑名单”情况的出现是一个错误

深入了解后，周先生发现，银行和一些软件的短信发送业务与第三方短信发送服务商合作，正是这些短信服务商和电信运营商将他们拉入黑名单，使他们无法接收银行通知、验证码等服务型短信。取消的话，他需要提供身份证复印件，不再写投诉。

对此，12321网络不良及垃圾短信举报受理中心主任郝志超表示，用户收不到服务短信可能有多种原因。如果有“黑名单”，“这是错上加错，极其不负责任”。

填写手机号码是举报垃圾短信的必要流程

郝志超表示，按照工作流程，12321举报中心会将用户举报的垃圾邮件转交给相关电信运营商进行处置，并根据电信运营商的核查和处置结果，进行统计分析，提交给行业监管部门，并向举报人反馈。

出于举报核实和后续处置的需要，12321举报中心需要举报人填写垃圾邮件接收号码。由于伪基站干扰、恶意举报等因素，相关运营商应核实举报信息的真实性。比如伪基站冒名中国建设银行在95533发送伪基站诈骗短信，运营商要检查上报信息的真实性，不能简单的把这个行为算在95533上。

操作员检查后，结果将反馈给记者

用户举报垃圾短信后，相关部门如何查处？处理情况是否反馈给举报人？

对此，郝志超表示，对于垃圾短信举报，12321举报中心会将举报情况移交给相关经营者进行核实和处置，并将经营者的核实和处置结果反馈给举报人。

对于端口型垃圾短信，在收到12321转发的举报信息后，当相关运营商核实有发送记录时，处理结果一般如下:端口关闭、端口整改等。在做这两种处理的同时，会为举报人封锁端口。如果口岸核实后不发送相关信息，该举报无效，并将情况如实反馈给举报人。

对于点对点垃圾短信(手机号发送手机号)，如果运营商核实有发送记录，一般会采取停机、停止短信功能(不收发短信)、列出黑条短信(只收不发短信)等相关措施。12321举报中心将经营者的处置措施反馈给举报人。

记者收不到验证码有三个原因

郝志超说，12321举报中心之前也收到过类似的反馈。原因可能包括:

1.部分短信服务商不负责运营

根据垃圾短信处理流程，用户回复td退订“0000退订(仅限移动用户)”或上报12321后，相关端口应停止发送商业短信，即为用户屏蔽端口。但屏蔽应仅限于商业短信，不包括验证码等生产服务短信。一些不规范运营的短信服务提供商因为系统不完善而无法做到这一点，这将导致用户无法收到所有短信。

2.采取不负责任的措施降低投诉率

目前运营商对短信服务商举报率的评估一般不超过百万分之0.5，即只要产生一次投诉，就有200万条短信发送数量超标，短信服务商将面临端口整改、关闭等处罚。在严格的审查下，他们会采取一些不负责任的措施来降低投诉率。

3.专业记者的号码可能收不到验证码

在垃圾短信举报投诉过程中，部分“职业举报者”和恶意投诉者以投诉为由，向运营商和短信服务商勒索钱财、话费和昵称。一些电信运营商和短信服务提供商会将此类人员的号码列入黑名单，并停止发送短信。

此外，郝志超表示，国内各大银行和大型网站对验证码等生产服务短信的到达时间和到达率一般都有严格的要求，行业内主流短信服务商一般都会满足。一些网站还设置了“语音验证码”等补充措施。如果用户没有收到验证码，可以联系车站或向12321举报中心反馈。