（要闻）工信部：“携号转网”已达290万人次

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国家信息办昨天召开新闻发布会，工业和信息化部介绍了2019年前三季度工业通信行业的发展情况。截至2019年9月底，试点省市实现“转号”290万人次。此外，其他25个省的系统建设和改造已经全部完成，正在全国范围内进行联合调试和测试。今年11月底前，全国将正式提供“端口号转移”服务。

在11月底之前，国家正式提供“港口号码转移”

工业和信息化部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库表示，“把数字搬上网络”是社会关注的惠民工程，也是信息通信行业践行以人为本发展思想、更好造福人民的重要举措。为落实国务院“提号入网”工作要求，今年两会后，工信部组织三家基础电信企业和铁塔公司制定了系统建设改造、联合调试测试、服务提供三阶段工作安排，在全国部署和推进“提号入网”工作，总体进展非常顺利。目前，天津、江西、海南、湖北、云南已于9月19日正式提供“载号入网”服务。“携带号码上网”的用户数量每天都相对稳定。能够办理“携带号码入网”业务的营业网点数量大幅增加，办理时间进一步缩短。截至2019年9月底，已有5个省市一起进行了原测试，共有290万人带着号码转入互联网。除这五个省市外，其他25个省的系统建设和改造已经完成，正在全国范围内进行联合调试和测试。闻库表示，今年11月底之前，可以在全国范围内正式提供“港口号码转移”服务。

2g和3g的退出条件已经逐渐成熟

关于5g商业化是否会加速2g和3g网络退出的问题，闻库表示，面对2g和3g网络的退出，中国移动通信网络已经逐渐成熟，我们鼓励运营商积极引导用户迁移和切换网络。

闻库认为，5g正式推出后，我国的移动通信现在是二代、三代、四代和五代，因此退出网络的问题也是整个行业要考虑的重要问题。首先，2g和3g网络的退出是移动通信升级的必然选择，也是目前世界各国的主要做法。据不完全统计，自大部分用户服务向4g网络迁移以来，全球已有100多家运营商和通信运营商实施了2g和3g网络的退出。这些国家使用2g和3g的退役频率作为新一代移动通信部署，比如4g，甚至有些国家使用5g。从网络层面来说，2g和3g不回网的话，这些资源就不被少数用户使用，占据了塔上的位置，更重要的是占用了土地、供电和维护成本，甚至为这些网络增加了一些备件。从终端的角度来说，目前我们都知道手里的手机很方便，无论走到哪里都可以接入。条件之一是手机要完全模块化，每个频点都要做，退出网络可以降低一些标准，基站就更不用说了，基站和终端的功耗和成本都会降低。

用户退出网络，但服务无法更改

闻库还指出，退出网络应该从用户的角度考虑。“移动退网不能简单说今天退，明天拉大门，不合适。”。我们应该充分考虑用户的使用，这样用户就可以享受服务而不是网络。用户真正想要的是服务，而不是网络。他认为，移动网络退出网络时，一定要有善后计划。比如号码，尤其是现在的移动通信号码，已经用了很久了。这个网络已经退了，号不要变，服务内容不要变。当然，有些服务不是100%。如果有更好的替代方案，就必须有更好的服务方案来代替原来的服务方案，为用户提供更快、更丰富、更方便的宽带服务。此外，闻库认为，有必要提前规划网络退出。运营企业的移动网络要及早规划和告知，让用户和运营企业本身有足够的时间和心理准备来推动网络退出的过程。

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前三季度确保工业通信行业平稳运行的五项措施

国务院新闻办公室昨天召开了新闻发布会。工业和信息化部介绍了2019年前三季度工业通信行业的发展情况，并回答了记者的提问。据统计，前三季度规模以上工业企业增加值同比增长5.6%，符合年度增长预测。此外，前三季度电信业务总量同比增长23.9%；5g商业化起步不错。截至9月底，三家基础电信企业已在全国开通了8万多个5g基站。

工业和信息化部运行监测协调局局长、新闻发言人黄立斌介绍了前三季度确保工业通信行业整体稳定的五大举措。

第一，努力稳定产业基础。推进宏观调控政策措施的落实，加强对工业经济形势的分析判断。前三季度，规模以上工业企业增加值同比增长5.6%，满足年增长率预期。

第二，不断提高基础产业能力和产业链水平。实施重大短板设备、关键新材料等重点领域短板项目，加快“四基”技术研发和产品推广应用，促进产业链协调发展。

第三，积极推进传统产业转型升级和新动能培育。继续实施新一轮技术改造升级工程，扩大高端消费品供应，挖掘内需增长潜力，推动信息技术、高端装备等新一代战略性新兴产业发展，培育人工智能、超高清视频、虚拟现实、先进医疗设备、冰雪装备等新兴产业发展，有效对冲外部不利因素影响。前三季度，技术改造投资同比增长8.9%，高技术制造业投资增长12.6%，高技术制造业增加值增长8.7%。

第四，不断优化中小企业发展环境。落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，着力缓解中小企业融资难、成本高的问题，加快形成稳定可预测的法律环境和政策环境。前三季度，民营企业和中小工业企业增加值分别增长8%和7.1%。

第五，促进信息通信业平稳运行。按去年不变价格计算，前三季度电信业务总量同比增长23.9%。截至9月底，固定宽带接入超过1亿的用户比例达到80.6%，比去年底上升10.3个百分点。5g商业化起步不错。截至9月底，三家基础电信企业已在全国开通了8万多个5g基站。(记者赵欣培)