（本地）21个重大项目列入省级集中开工 我市组织收听收看第三季度全省重大项

在国家公园诞生一百周年之际，中国第一个国家公园试点项目被提上了政府的议事日程。经过短短三年的探索，到目前为止，中国已经先后批准了十个试点国家公园，覆盖方圆数十万平方公里。建立国家公园，在最短的时间内保护生态平衡，赶上世界上有100多年成功经验的先进人士，是政府有关部门的伟大构想。道路很远，试点公园肩上的负担其实并不轻松。

在生态文明建设的伟大文章中，国家公园占据着重要的位置，不仅因为它的手大——与过去的自然保护区相比，国家公园自然是一个“大头”，可以跨省，打破行政区划的限制；国家公园除了面积大之外，其重量还在于其更大的目标:探索建立新的管理体系，实现人与自然的和谐共处。

与荒野中的“从零开始”不同，在发达地区建设国家公园时，如何解决人与保护区的共生关系是一个大问题。在中国，这是国家公园试点项目中遇到的最典型的问题，具有普遍性。被国家公园红线环绕的22万平方公里的大部分地区，从绝对意义上来说，并不是人烟稀少和交通不便的地方。在他们重视保护之前，他们都有人类的生活和居所，并经历了一个野蛮的发展过程。支持国家建设和开发利用自然资源是他们的“光荣使命”。这种野蛮的发展所留下的人类痕迹已经成为当今国家公园建设中的各种问题。例如，在东北老虎和豹子国家公园，土地、围栏和道路的划分已经成为隔离老虎活动的“路障”，而社会生产活动，如耕作、放牧、采矿和饲养，已经触及公园的几乎每一个角落；在钱江源国家公园252平方公里试点项目的审批范围内，项目覆盖浙江省华凯四个乡镇的21个村庄，人口近万人；2016年，神农架国家公园被批准为试点项目，总面积1170平方公里，从东到西覆盖鄂西南秦巴山区，覆盖5个乡镇。

依山傍水。在与几代人的贫困作斗争的过程中，一些住在山上、住在湖边的人刚刚迎来了一丝曙光，却发现繁荣的“农家经济”给湿地生态带来了压力，可以看到星星的“夜间公园”可能会破坏山体，造成水土流失...解决贫困的问题刚刚开始被解决，我们突然发现一个难度系数较高的问题出现了。由于历史或其他原因，公园内的社区应服从国家公园建设和管理的目标和要求。如何实现双赢是考验管理者、地方政府和社区的难题。

问题在升级，玩怪物的把戏也在升级。过去，在中国自然保护区时代，整村搬迁往往被用来解决人与生态环境之间的矛盾，但给当地政府带来的财政负担并不小。现在，国家公园系统改革的帷幕已经拉开，人们开始探索更精细的管理模式。在神农架国家公园，地方当局正试图找到新的管理方法，使保护更加有效。因此，这里原住民的升级之路变成了:砍树为生→补种药材→种植乡土药材→生物防治病虫害→划定种植界限……在政策的良好引导下，更明确地禁止破坏环境。

国家公园不仅要解决动植物的生存问题，保护山野原貌，还要考虑人的生存和幸福，这是画一个圈、设一个保护区所不能解决的，这是国家公园试点体系建设中精心验证的核心实质。摆在我们面前的不是马平川，而是一条漫长的道路。我们期待着道路的另一端，等待我们的是人与自然和谐共处、共同繁荣的双赢局面。(评论员罗文生)

编辑:张静文