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人们经常以不同的方式谈论一个城市是否富有。有些人着眼于整体水平，而另一些人则着眼于富足。但最能衡量一个地区财富的数据实际上是人均国内生产总值(gdp)。从国际经验来看，人均国内生产总值2万美元是一个地区或城市发展的转折点，城市发展的核心命题已经从经济发展转向人文发展。

近日，北京市发展和改革委员会发布的数据显示，2018年北京人均国内生产总值有望首次超过2万美元。换句话说，今年留在北京的人都住在发达国家！

不要低估人均国内生产总值达到2万美元的门槛。广州(2017年，22，300美元)和深圳(2017年，27，100美元)已经突破；北京今年才达到；上海今年的数据尚未披露，但仍在赶上去年。

值得一提的是，鄂尔多斯这个内陆偏远小镇的人均GDP(600295)已经压过了北方、广州和深圳，成为mainland China“最富有”的城市。早在2016年，鄂尔多斯的人均gdp就达到了215，500元，折合为32，453美元。

鄂尔多斯人均国内生产总值超过北京

1989年，中央电视台黄金时段播出了“鄂尔多斯温暖全球”的口号，并在街上流行起来。从那以后，塞北市鄂尔多斯以羊绒衫闻名。

现在鄂尔多斯用羊绒衫温暖了世界。煤、稀土和天然气已经和羊毛结合在一起，这让鄂尔多斯人感到骄傲。

《国家商报》记者从鄂尔多斯市统计局了解到的数据显示:

2017年，全市国内生产总值3579.81亿元，常住人口206.87万人。据粗略计算，2017年人均国内生产总值约为17.3046亿元(国内生产总值/常住人口)。

2016年，全市区域生产总值4417.93亿元，同比增长7.3%；全市人均国内生产总值达到215，500元，同比增长6.8%，折合32，453美元(按2016年平均汇率计算)。

2015年，全市国内生产总值为4226.1亿元，2015年底，全市常住人口为204.51万人。据粗略计算，2015年人均国内生产总值约为20.6645亿元。

总的来说，在过去的三年里，鄂尔多斯的人均gdp已经超过了17万元。在中国这是什么水平？

根据国家统计局的数据，2017年北京人均国内生产总值约为128，900元，2016年为118，000元，2015年为106，000元；同时，2017年上海人均gdp约为124，600元；2016年约为11.7万元，2015年为10.4万元。

从近三年的数据可以看出，鄂尔多斯的人均gdp远远超过北京和上海。

除了人均gdp，人均可支配收入(可用作最终消费支出和储蓄的总和)通常用来衡量一个地区的生活水平。

根据当地统计局的数据，鄂尔多斯市居民人均可支配收入2017年为35648元，2016年为32860元，2015年为30511元。

然而，鄂尔多斯与北京、上海之间仍有很大差距。

2017年，上海居民人均可支配收入为58987.96元，居全国首位；2017年，北京居民人均可支配收入为57230元。

摆脱“一煤独大”的局面

为什么鄂尔多斯的人均gdp最高？这与当地丰富的煤炭资源是分不开的。据统计，鄂尔多斯市已探明煤炭储量超过1496亿吨，约占全国总储量的1/6。鄂尔多斯市87，000平方公里土地的70%都埋有煤。

在煤炭繁荣的鄂尔多斯，煤炭工业占总经济产出的近70%，财政总收入的近50%。事实上，鄂尔多斯从10年前就开始努力摆脱“一煤独大”的局面。

在今年的两会期间，全国人大代表、时任鄂尔多斯市市长龚明珠在接受媒体采访时表示，煤炭资源型城市可以从延伸资源型产业链、调整优化产业结构、节能减排三个方面促进高质量的经济发展。

他指出，转变方式要与产业结构调整和优化相结合，解决“一煤独大”的局面。煤炭城市应探索装备制造、新能源、新材料、云计算、大数据等战略性新兴产业，大力发展金融、物流、文化、旅游等现代服务业，提高非煤炭产业在规模以上产业和第三产业中的比重。

值得一提的是，与鄂尔多斯相似，东营市拥有中国第二大油田——胜利油田。根据官方数据，2017年，东营市人均gdp达到177，400元，折合26，300美元，仅次于深圳，位居第三。然而，资源型城市如鄂尔多斯和东营也面临着资源枯竭和产业转型的长期问题。

像资源型城市一样，世界上有许多资源型国家。虽然人均国内生产总值可以达到发达国家的水平，但这并不意味着它可以进入发达国家的行列。因为人均国内生产总值只是衡量发展程度的一个指标，除此之外，我们还应该考虑经济发展水平、科技水平、国民教育水平等指标。

一般来说，发达国家以人均国内生产总值水平最低的葡萄牙、捷克共和国和希腊为界。根据世界银行公布的全球人均国内生产总值排名，这三个国家的人均国内生产总值分别为21，100美元、20，400美元和18，600美元。