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进入新世纪以来，中国农产品加工业发展迅速。2014年，大口径农产品加工业主营业务收入超过23万亿元，农产品加工业成为重要支柱产业和民生产业。当前，中国经济发展进入新常态，农产品加工业呈现出一些新特点。我们要把握这些趋势变化，趋利避害，进一步加强行业管理和政策支持，不断提高农产品加工业的发展水平和质量。

营业收入有增无减，行业发展潜力巨大。2000年至2013年，规模以上农产品加工企业主营业务收入保持两位数增长。近两年来，增长率分别降至2013年的13.8%和2014年的8.2%，符合行业发展规律和宏观形势变化。中国已经进入工业化中期，城镇化率达到54.77%，对加工农产品的需求旺盛。然而，与发达国家相比，我国农产品加工业的产值与农业产值、农产品加工尤其是深加工的转化率存在较大差距，这表明我国农产品加工业具有很大的发展潜力。

总量逆势增长，骨干企业加速崛起。近年来，我国农产品加工业的固定资产投资增速高于全社会和大型行业，一些骨干农产品加工企业应运而生。目前，年销售收入超过100亿元的农产品加工企业有50多家。与此相适应，政府在扶持中小加工企业的同时，应不失时机地帮助大企业、好企业和强企业，培育具有国际竞争力的民族加工企业。

空布局加快了集聚，中西部地区后发优势显现。中国农产品加工业集中在大郊区，近年来呈现出三个新趋势:一是聚集在主要农产品产地。2014年，山东、江苏、河南、广东和湖北省农产品加工业主营业务收入占全国的46.9%。二是聚集在特色产品加工区。例如，河南速冻约占全国的60%。第三是聚集在加拿大工业园区。建设了一批农产品加工园区，对企业实行集中规范管理，既保证了土地使用、用水用电等公共服务，又节约了基础设施建设投资成本，有利于保护环境，吸引了越来越多的企业进入。产业集聚有利于生产加工实体与物流、监控、R&D等服务组织形成紧密合作，促进专业分工和优化配置。第四，中西部地区的后发优势显现。在过去的十年里，中西部地区的交通状况有了很大的改善。凭借原材料和资源优势，农产品加工业发展迅速，主营业务收入占全国比重分别提高了13.7和4.5个百分点。

加快经营理念转变，深化整合发展程度。越来越多的农产品加工企业重视创新能力建设，走集约化、绿色化、规模化的发展道路，采用优质农产品基地建设、科研开发、生产加工、营销服务的一体化管理模式，从而深化农产品加工业与相关产业的融合发展。这突出表现在三个方面:第一，它与原材料生产相结合。大多数规模以上农产品加工企业都建立了农产品加工原料生产基地，从源头上控制农产品安全。第二，与科研机构的整合。规模以上农产品加工企业大多与科研机构建立了密切的合作关系，在R&D的投资逐年增加。第三，它与电子商务相结合。农产品网上销售模式导致电子商务竞相抢占市场，新的营销方式不断涌现。传统供应链与互联网的整合降低了中间成本，扩大了市场半径，提高了运营效率。

新兴产业和传统产业共同发展，新的增长点出现。随着食品消费的变化，农产品加工业出现了新的增长点。首先，主食加工业(方便食品制造业)的发展速度明显高于加工业的平均水平。第二，烘焙、糖果等营养休闲食品的加工业发展迅速。第三，食用菌等功能性食品加工业成为新的消费热点。第四，农产品加工子行业收入增长迅速。2014年，鸡蛋加工、营养保健食品制造、冷冻食品制造和米粉制造四个行业的主营业务收入增长超过15%。新兴产业和传统产业的新增长点为加工业的发展注入强大动力，是未来挖潜的重要领域。

在经济社会发展中，稳定增长对民生的惠民作用凸显。农产品加工业一端与农业和农民相连，另一端与工业和公民相连。它是国民经济的基础产业、支柱产业和战略性产业，产业关联度高，产业覆盖面广，附加值潜力大。近10年来，中国农产品加工业在行业中的比重基本稳定在16%左右，税收对财政收入的贡献基本稳定在10%左右，为国民经济发展和满足人民生活需求做出了重要贡献。中国农产品加工业与农业总产值的比例从2010年的1.7∶1上升到2014年的2.1∶1，有力地推动了农业发展和现代农业建设。加工业每年消耗的原料粮是国家粮食政策储备的两倍以上，缓解了农产品的销售压力。农产品加工业作为劳动密集型产业，为就业和农民增收做出了突出贡献。自2012年以来，除了大量季节性工人之外，全国农产品加工业的年雇员人数一直保持在2500万人以上，在过去10年中，就业人数年均增长4.4%。

随着外资的加速进入，民族加工企业受到了冲击。旺盛的国内市场需求是中国农产品加工业持续快速发展的根本原因，也是加快外商投资步伐的诱因。目前，在中国粮油、畜产品、食品饮料等领域，外资在不同程度上控制了国内市场的话语权。外资不仅促进了相关产业的发展，而且对国内农产品加工企业也有很大的影响。农产品加工涉及国计民生。要按照国际规则制定和完善外商投资鼓励和限制目录，加强动态跟踪监测，鼓励民族企业做大做强，防止外资垄断，确保农产品加工业安全和食品安全。

(编辑:王瑞静)