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青口村是贵州乌蒙腹地的一个极度贫困的村庄。过去没有独立的幼儿园，学龄前儿童不得不与小学生挤在一起读“复课”，这严重影响了教学质量。

为了解决这些实际困难，县里拨款给青口小学建了一座新教学楼。学校把原来的场地改造成了一个独立的幼儿园，用丰富的图画书和玩具建造了宽敞明亮的教室。孩子们在课堂上听专业老师讲故事，在滑梯和木马前玩耍。

已经离开多年的周决定回农村发展，让儿子上幼儿园。

周在温州工作了10多年，早就习惯了温州的便利。是什么促使他回到贵州省大方县毛场镇青口村的？“现在村子里有一所幼儿园，我的儿子已经上学了。”他说。

对于极度贫困的青口村来说，幼儿教育的历史性突破发生在2018年9月，当时该县投资建设了一所独立的幼儿园，村里的58名学龄前儿童拥有了一个世界:宽敞明亮的教室、专业教师、丰富的图画书和玩具、教室前的滑梯和小木马...这座山上占地1200平方米的幼儿园已经成为孩子们最快乐的天堂。

在青口村要有一个独立的幼儿园并不容易，因为过去挤满了小学生，很难进入小学。

更别说以前上幼儿园，甚至上小学都很困难

"茅草屋很大，一日三餐没有变化."青口村位于乌蒙腹地，位于大方县和纳雍县交界处，山高坡陡，交通不便，土地贫瘠。到2016年，该村498户家庭中有200多户是贫困家庭。

"在过去，更不用说上幼儿园，甚至上小学都很困难."村主任张玲说。作为村里的第一个大学生，他在34岁的时候，为山村的孩子上学经历了许多艰辛和痛苦。2012年，村民彭启金(音译)发现村里的孩子上学真的很难，于是他辞去了昆明一所小学代课老师的工作，回到村里创办了一所学校。杭州爱心人士向青口村捐赠23.5万元修建青口小学。在镇上的支持下，小学成了茅场镇第六中学的教学点，彭启金任校长。

“在办学的第一年，学校招收了35名学生。其中，18名属于学龄前儿童。为此，学校设立了一个学前班。”青口小学现任校长朱表示，由于青口小学过去只是一个教学点，全县没有专项建设资金，教师只能从六中抽调。

四间教室、一个食堂和几十张课桌是青口小学当时的现状，小学和学前班的条件都很简单。分配到学校的前两位老师看到青口的学校条件很差，他们甚至没有地方住，所以他们想带着行李离开。彭启金赶去找茂昌镇教育中心主任彭宁。经过一整夜的长谈，两位新老师终于同意留下来。

学校有教师，但没有专业的学前教师。为了让学龄前儿童能够在学校学到东西，在小学教中文的彭启金和教数学的徐长顺决定自己动手，轮流教学龄前儿童。唱歌、画画、玩游戏...尽管教学条件艰苦，两位老师总是努力让孩子们过上丰富快乐的学前生活。

学龄前儿童有一个自由活动的地方，可以告别“混合教学”

条件很困难，但是学校的老师和学生都很专心。青口小学的教学成绩迅速在全镇凸显，青口小学在全县素质教育测试中多科名列第一。2016年，学生人数增至184人，其中学龄前儿童人数增至58人。

有4个教室，6个班级的学生。为了让孩子就近上学，我们必须让四个班进行“复合教学”，即幼儿园和一年级共用一个教室，二年级和四年级共用一个教室，然后老师在不同的班级分别教学生。班级问题暂时得到了解决，但是没有专业的幼师愿意在青口教书。“尽管我们非常小心，但我们仍然期待着找到一位专业的幼儿园老师，让学龄前儿童得到更多的专业指导。”兼职5年制“学前教师”徐长顺说。

徐长顺的愿望在2017年9月实现了。那一年，刚刚从毕节幼儿师范学院毕业的傅容杰来到青口小学做学前教育志愿者。然而，第一次来到青口的傅容杰，却因为班上的“双教”而几近崩溃。

“教学龄前儿童做手工，一年级的孩子来抓；教一年级的孩子学算术，学龄前的孩子就会惹麻烦。”不同年龄的孩子在一个班级里“混合教学”，使得学校的教学质量急剧下降。学生家长也意识到了这个问题，已经找到了学校和村委会寻找解决办法，希望扩大学校的教室。

为此，大方县加大了投资力度。根据人口分布、学龄前儿童数量等因素，原则上，人口在3000人以上、学龄儿童在60人以上的行政村应设立山村幼儿园，而学龄儿童人数较少的行政村可在2-3个村设立山村幼儿园，充分解决学前教育名额问题。

2017年11月，县政府拨款在青口小学原址旁边修建了一座新教学楼。在不到10个月的时间里，占地6668平方米的新校区逐渐形成，漂亮的教学楼、全新的食堂、厕所和操场相继建成。“新教学楼投入使用后，为了让学龄前儿童有一个自由活动的地方，学校将对原有的小学场地进行改造，将其改造成一个相对独立的幼儿园。”朱对说道。

傅容杰说，幼儿园独立后，孩子们都很喜欢。每个人都听老师的故事，和朋友一起玩游戏，边玩边学习，快乐地成长。每个人都取得了巨大的进步。

随着村子里的条件越来越好，更多的老师愿意留下来

"没有彭校长的坚持，歧口小学就不会有今天."朱说，从2012年青口小学成立到2018年7月晚期肝癌去世，彭启金对学校倾注了太多心血。这个人死时只有41岁，在他六年的学校生活中，他花光了所有的积蓄，却没有得到一分钱的工资。甚至在他去世的前几天，他还在想那些越来越好的学校。

“只有改变农村的贫困面貌，才能真正实现小山村的大教育。”张玲说。2016年，当他的事业蒸蒸日上时，他毅然选择回到村里当村长，带领村民发展食用菌、猕猴桃、李子、樱桃和枇杷等产业。在过去的两年里，荒山变成了花果山，贫困人口减少到11户28人。预计今年他们都将摆脱贫困。

村庄变得美丽，村民们变得富有，青口村的水、电和道路都是无障碍的，村民们更加注重教育。2018年，61岁的村民周其勋(音译)向县红十字会捐赠了5万元积蓄，希望用这些钱来改善村里的交通，教育孩子。

“过去，要让校外教师留在学校，他们主要依靠‘说服’。在过去的两年里，随着村里的条件越来越好，更多的教师愿意留下来。”在茂昌镇教育中心工作了7年后，彭宁“劝说”留下了近30名农村教师。然而，在过去的两年里，他的建议越来越少，甚至一些年轻教师主动要求被调到村里锻炼。

"我们希望幼儿园的管理能够更加精细化."朱对说道。青口幼儿园目前隶属于青口小学，这往往给管理带来不便，容易使幼儿教育成为“小学”。第二，由于每班只有一名教师，不同年龄的4至6岁儿童只能在一个班上课，缺乏保健医生，与“两教一保”的规定还有差距。虽然幼儿园的基础设施有所改善，但仍有许多地方需要改进。例如，没有给孩子们的卧室和厕所，孩子们经常不得不在中午回家或呆在教室里玩耍。

目前，大方县有183所幼儿园，在校儿童11681人。该县在学校头三年的毛入学率达到92%。朱希望，随着农村振兴的推进，更多的幼儿志愿者或教师愿意到山村教书，让山村幼儿园真正成为山区儿童的快乐乐园。

中国入学前三年的毛入学率达到81.7%(链接)

2018年11月，《中共中央、国务院关于深化学前教育改革和规范发展的若干意见》出台，明确新时期学前教育改革和发展必须始终坚持公益性和普惠性的基本方向，提出到2020年实现毛入学率85%、全纳幼儿园覆盖率80%的目标。据了解，通过近几年的努力，我国学前教育的发展已经步入快车道，并取得了显著成效，入园难的矛盾得到了缓解。

首先，它体现在学前教育资源的迅速扩张。2018年，全国共有幼儿园26.7万所，比2010年增加11.6万所，增长77.3%；专职教师258.1万人，比2010年增加143.7万人，增长125.6%。推广水平有了很大提高。2018年，入学前三年的毛入学率为81.7%，比2010年高出25.1个百分点，年均增长率为3.1个百分点。全国全纳幼儿园覆盖率达到73.1%。此外，投资大幅增加。2017年，全国学前教育总支出达到3256.1亿元，比2010年增长2528亿元，增长3.5倍。

管理体系不断完善。建立了“国务院领导、省市统筹、以县为主”的管理体制，建立了教育部门和有关部门负责人分工负责的工作机制。颁布了《幼儿园工作规则》、《幼儿园建设标准》和《3-6岁儿童学习和发展指南》等规章制度。江苏、浙江等地相继颁布了《学前教育条例》，学前教育的发展逐步纳入制度化和法治化的轨道。

同时，由于基础薄弱，体制和机制还没有完全理顺，我国学前教育在快速发展的同时仍然面临着挑战。主要表现为包容性资源仍然相对不足，公共公园少、私人公园贵的问题仍然相当突出。金融安全仍然相对不足。下一步，教育部将会同有关部门，以实施三阶段行动计划为抓手，重点落实《中共中央国务院关于深化学前教育改革和规范发展的若干意见》和《国务院办公厅关于开展城市社区托幼机构治理工作的通知》的要求。 着力发展社区配套园治理，拓展资源，调整结构，提高普遍效益，构建机制，提高质量，促进学前教育普及、普及、安全、优质发展。 (赵一娜孙袁涛王邱智)

《人民日报》(2019年6月14日，第12版)

编辑:张洋