（文化）民法典与百姓生活

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18.39万亿元

生态资源总值达到18.39万亿元，每年有600多亿立方米的生活用水向下游输送

75%

坚持小财政办民生，每年将75%以上的财政资源集中用于民生

85%

60%的贫困县已经脱帽，90%的贫困村已经退出，85%的贫困人口已经脱贫

9月4日，在国务院为庆祝新中国成立70周年而举行的省(区、市)系列主题新闻发布会上，青海省委书记、省人大常委会主任王建军，青海省委副书记、省长刘宁出席了发布会，并以“建设国家公园省，传递美丽青海情怀”为主题介绍了情况，回答了媒体提问。

巨大的生态价值和丰富的矿产资源

“最大的价值在于生态，最大的责任在于生态，最大的潜力在于生态。”据王建军介绍，青海作为“中国水塔”和国家重要生态安全屏障的“三江源”所在地，总生态资源价值为18.39万亿元，每年向下游输送600多亿立方米的源生活用水，总生态服务价值为7300亿元，其气候调节和物种保护等功能价值是不可估量的。

青海位于黄土高原和青藏高原的交界处，是一个气候调节器。当人们来到青海，他们一天可以有一个以上的场景，一个场景可以持续很多年。同时，青海已探明矿产资源的潜在价值达105万亿元。该省有色金属和非金属矿产资源丰富，是国家重要的战略资源储备基地和高原生态农畜产品基地。

王建军介绍说，新中国成立70年来，青海发生了翻天覆地的变化。地区生产总值比1949年增长335倍，地方预算收入比1951年增长6821倍。生态继续改善，森林覆盖率从不到1%提高到7.26%，蓝绿色空房比例超过70%。与1978年相比，城乡居民收入分别增长158倍和91倍，义务教育巩固率达到96.9%，平均预期寿命为72.05岁。以机场、高铁、高速公路为骨架的立体交通网络基本形成。

改革管理体制探索国家公园建设

青海负责中国首批十个国家公园系统试点中的两个。王建军说:“建设以国家公园为主体的自然保护区体系示范省，具有开拓意义，为今后国家公园建设提供可借鉴、可复制、可推广的经验。”

青海加快了三江源和祁连山国家公园试点工作，建立了省、州、县和农村五级国家公园管理的“大部门制”实体，颁布和试行了国家公园条例，建立了三江源生态法院，制定了国家公园总体规划，明确了管理规范和技术标准。

同时取消三江源地区生产总值指标考核，实施三江源生态保护与建设一、二期生态保护与恢复工程和祁连山湖泊草地生态保护与恢复工程。43000名牧民放下鞭子，从草原使用者变成了生态守护者。

建立以国家公园为主体的自然保护区体系示范省，青海稳定而深远:目前，青海省共有自然保护区217个，其中90%为限制和禁止开发区，湿地面积居全国首位；现有林地总面积占全国土地面积的15.3%，可利用天然草地5亿多亩；生态和谐形成一对“兄弟”。十八大以来，青海旅游人数年均增长17.7%，旅游总收入年均增长24.7%。

首届国家公园论坛于2019年8月在青海举行。王建军表示，青海将按照“三步走”的目标，到2025年建成具有国际影响力的世界自然保护区。

“我们将一步一步，遵循自然规律、生态规律和人与自然是生命共同体的理念，建设国家公园省，传递美丽的青海情怀，让世界共享‘地球屋脊’的青山绿水。”王建军说道。

实施重点生态工程，再现千湖之美

青海确立了“生态保护优先、促进优质发展、创造优质生活”的发展战略，使青山绿水不仅成为青海的亮丽背景，也给人民带来了幸福。

青海继续推进生态文明体系改革，率先发布了《中国生态文明体系建设总体规划》。天然林保护、退耕还林、退牧还草、湿地保护等重点生态工程加快推进。三江源再现了千湖美景。青海湖的整体水位已经连续14年上升。全省森林覆盖率达到7.26%，保护区面积持续增加。空气质量好的大城市空天数比例达到83.4%。

刘宁表示，三江源国家公园实行生态管理员制度，有17211名管理员定期巡视山川和水域，每个家庭的收入每年增加2万多元。

绿色发展取得显著成效。在绿色能源方面，青海省清洁能源装机容量已超过1200万千瓦，正在建设青海至河南的可再生能源UHV通道。2019年，青海省连续15天实现全省绿色电力供应计划。在绿色产业方面，青海大力推进循环经济和数字经济发展，限制高耗能企业进入绿色产业。循环经济产值已占青海省总产值的60%以上。

“我们必须进一步提升绿色发展模式，进一步强调生态保护的优先性，不断探索高质量发展的途径。”刘宁说道。(刘成友、袁

人民日报(2019年9月5日06版)

(原标题:青海三江奔流新动能(权威发布))

编辑:张洋