（经济）国家发改委：确保宏观政策取向保持稳定

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春季一直是我国严重森林草原火灾频繁发生的时期。数据显示，近五年35%的森林和草原火灾集中在四月份。

今年春天，北方许多地方气温高，雨量少，多风，这使得防火形势严峻。此外，清明时节火灾隐患多，五一期间人数增加，春耕生产叠加，火源难以控制。

清明将至，全国已逐步进入春季森林草原防火灭火工作的关键期。近年来，一些地方森林火灾接连发生，森林草原防火灭火工作仍存在诸多隐患和薄弱环节。

五年来，35%的森林草原火灾集中在4月份，重点林区防火形势严峻

据统计，从去年11月到今年2月底，中国发生了354起森林火灾，受影响的森林面积约为731公顷。与近三年同期相比，火灾数量和受灾森林面积有所减少，总体形势保持稳定。

但是，森林草原防火仍存在许多薄弱环节。春季一直是我国严重森林草原火灾频繁发生的时期。数据显示，在过去的五年中，35%的森林和草原火灾集中在四月份。

应急管理部防火管理司副司长崔表示，总体而言，今年春防形势十分严峻，特别是东北和内蒙古重点林区。

崔分析说:一是自然条件不利。根据气象部门的预报，今年春天东北和内蒙古气温偏高，降雨量少，风多。兴安山和长白山林区部分地区的燃料负荷达到每公顷60吨，比国际公认的易发生特大火灾的临界值高出两倍。第二，有许多潜在的火灾隐患。清明节是用火的高峰期。五一期间，游客数量增加，春耕等因素叠加，使得火源难以控制。第三，基础力量薄弱。森林牧区防火基础设施薄弱，大型设备不足，部分地方防火灭火队伍数量不足，人员存在不同程度的老化，应对严重森林草原火灾的能力仍然不足。

3月29日，山西省沁源县王涛乡郭嘉萍村发生特大森林火灾。接到报告后，应急管理部门启动了应急响应，应急管理部门森林消防局共出动1595人，陕西消防救援队出动消防车30余辆，消防人员150余人，北航空护林站出动6架飞机赶赴现场。截至3月30日7: 00，大火烧毁了360公顷的面积，没有造成人员伤亡，火灾现场附近的3800多人和工人被疏散。截至3月31日14: 00，火灾现场西北线和西线得到有效控制，大部分没有明火。根据卫星热点监测，整个火场的热点数量从30日21: 37的75个减少到31日3: 55的23个。

根据应急管理部森林消防局的一线指挥，婺源消防工作主要有四大难点:一是火场多，消防线长；二是山区小气候复杂，影响大；第三，沁源县的山不高，但森林茂密，通往火线的路很难走；第四，未来几天气温还会继续上升，3-4级的西北风还会继续，风向会一直变。

3月30日，北京密云区发生了一场森林火灾。3月31日上午10时15分，北京市密云区和平谷区的山体火灾全部被扑灭，火灾总面积约640亩，未造成人员伤亡。

正在研究建立国家紧急救援飞行空系统

在中国以往的森林火灾中，特别是严重的森林火灾中，森林航空空消防部队发挥着侦察和指挥火场、运送人员和物资、洒水灭火等难以替代的功能。应急管理部森林消防处副处长彭艳表示，目前，中国航空空部队应用于森林消防的主要有四个部分:应急管理部森林消防处直升机支队、南北航空空森林保护站和47 aviation/きだ

鉴于目前中国航空公司空消防飞机数量普遍较少，覆盖面仍相对有限的情况，彭艳透露，他目前正在研究建立国家应急救援航空空系统，加强航空空一体化

“为了更好地把握2019年春防任务，我们派出了3505名指挥员和战斗员，比2018年同期增加了18人。各级指挥中心与卫星云图、火险等级图和天气预报图相连，每两小时动态更新一次。发现热点后，立即核实情况，派出先遣队调查火灾，消防队立即出动。同时，推动森林火灾报警电话‘12119’接入一线单位，以便第一时间掌握情况。”彭彦介绍，春节期间扑救的19起森林火灾中，24小时内灭火率达到94.7%，较好地实现了“早打小打”。

森林防火平时应注重宣传教育。“据统计，中国90%以上的森林和草原火灾是由人为因素造成的，如在坟墓里烧纸、吸烟、焚烧稻草和燃放烟花爆竹。要广泛开展防火宣传教育，及时发布预警和防火信息，加强消防安全培训，促进风俗习惯转变，努力营造全民防火氛围。”崔对说道。

森林防火，记住“12119”报警电话

森林火灾是一种突发性强、破坏性大、扑救难度大的自然灾害，可能造成重大人员伤亡和财产损失。当森林着火时，普通人该怎么办？

据应急管理部森林消防局相关负责人介绍，森林火灾正在迅速蔓延。没有专业指导，普通人不应该盲目救火，而应该及时规避风险，拨打森林火灾报警电话“12119”。

远离火源，搬到没有植被或稀疏植被的空空旷地区，以防止火灾损害。逃生时，选择侧风路线逃生，不要顺风跑；保护呼吸道，尽可能用湿毛巾或衣服捂住口鼻，防止吸入浓烟窒息。

如果转移太晚，地形比较平坦，火线高度不超过1米，火灾强度不高，燃烧比较充分，可以穿越火线以避免危险。

如果你在低矮稀疏的草地上，身上带着火种，你可以采取点火的方式来避免危险。“就是迅速烧坏一个空旷的区域，然后进入烧坏的区域以避免危险。因为燃烧区域没有可燃物质，所以进来的火会绕过这个区域。但一定要用湿毛巾或湿衣服捂住口鼻。”森林消防局应急管理部相关负责人提醒。

如果上述三种套期保值方法，如转移套期保值、穿越火线套期保值和点火清除，都太迟了，或者条件不具备而无法实施，绝对有必要考虑使用防护设备进行套期保值和卧倒套期保值。(记者丁一婷)

《人民日报》(2019年4月1日，第13版)

编辑:计然