（要闻）＂您拨打的机主是老赖＂ 法院为老赖定制＂失信彩铃＂

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原标题:遗失信用环:你拨打的车主是老赖

“你拨打的号码的主人已被登封市人民法院公布为失信遗嘱执行人……”近日，河南省登封市人民法院为部分失信执行者“定制”了手机彩铃服务，以促进其尽快履约。登封市人民法院负责人对《北京青年报》表示，这项措施是从6月10日开始规划实施的，涉及老赖的3起案件已经结案。

老赖被定制“不可信铃声”

6月12日，登封市人民法院微信官方账号发布“老赖环”声音样本。样本显示，来电者可以先听到几声警笛，然后听到语音提示:“您拨打的车主已被登封市人民法院解除为背信遗嘱执行人，请督促其尽快履行生效法律文书确定的义务”。

为什么给老赖手机定制CRBT？登封市人民法院解释说，6月8日上午，河南省高级法院院长张立勇到登封法院调查落实工作时，提到了“压缩老赖活动空，让他们在朋友圈丢了脸，无处藏身”的工作思路，并建议在“老赖”手机上做文章，让朋友圈打电话就知道是“老赖”。根据这一建议，登封法院与登封移动、中国联通等公司联系合作，法院发出协助执行通知书，并通过定制编辑老赖手机彩铃等方式实施纪律处分。

据了解，这个CRBT“老赖”不能自行撤销，只能由法院撤销，以督促其尽快履行法律义务。如果“老赖”履行了法律义务，登封法院将在第一时间撤销处分，并屏蔽失信的相关信息。

6月8日下午，对遗嘱执行人李某某的手机实施了“定制回铃音”服务。6月10日上午，李某某主动致电办案人员:“这个周末上班吗？我马上还钱。我受不了了。请快点把铃声给我。当李某某将欠款2万元交给申请执行人后，法院立即联系移动公司取消其定制CRBT。

三起案件在实施几天后已经结案

6月14日，登封市法院执行局一位姓杨的负责人告诉《北青报》，登封市法院给老赖人的“定制”手机彩铃是河南省首创，计划从今年6月10日开始实施。

这位负责人说:“大部分叫‘老赖’的人都是朋友圈的朋友，所以(这个衡量标准)在熟人圈影响很大。”。“举个例子，张三是个不值得信任的遗嘱执行人。他住在北京。你只是把他的头放在街上。他在海南的同学朋友亲戚可能还不知道，但是铃声一设置，这些人一打电话就知道了。”

“我们的主要目的不是为难任何人，而是督促他履行义务，让他老实做人，以后做事”。负责人表示:“另一方面，市场经济中的交流越来越频繁。如果(经济)交流过程中没有安全感，交流肯定会被屏蔽。对方打来电话，知道你欠债了，你不会马上和你做生意，这是对别人和自己的一种保护。”

负责人还介绍，虽然我国已经实行手机实名制，但仍存在一人持有多个手机号码等复杂情况。为了确保CRBT能够准确定制相关不可信执行人能够正常使用的手机号码，他们要求每个执行人填写一份“手机号码确认函”，“无论该号码是否登记在他的身份证上，他都要回答一个号码10次，以便确认是他自己”。

据报道，这一措施迄今取得了显著成效。10日实施日，登封市法院为5名“老赖”定制手机彩铃，至今已审结3起涉及“老赖”的案件。

最高法律认为“不可信的钟”是“有价值的”

“失信”的惩戒方式之前已经被最高法重视，并表示会与相关部门共同研究探索。

最高人民法院网于今年6月2日发布了《关于来信不可信名单的建议及回复意见》，显示余东风来信曾建议:“与电信部门联合推出‘不可信铃声’，不可信执行人将拨出。当手机或其他人呼叫不可信执行人时，提示此人已被列入不可信名单。”

最高法给予的答复是:“根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建失信被执行人信用监管、警示和惩戒机制的意见》、《最高人民法院关于修改最高人民法院关于公布失信被执行人名单若干规定的决定》、《最高人民法院与相关联动单位联合惩戒合作备忘录》，对失信被执行人采取了100多项具体惩戒措施

但是，最高法在回复中说:“你的建议很有价值。我们将与相关部门共同研究探索这一惩戒措施，加快构建跨部门协同监管和失信被执行人联合惩戒机制，打造失信无处不在。有限的信用监督、警示和惩戒工作制度和机制，维护司法权威，提高司法公信力，营造向善、诚信、互助的社会风气。”

“失落的信用圈”仍处于探索阶段

经媒体报道，登封区人民法院为不可信的执行人“定制”了手机回铃音服务，一些法人对此表示质疑。

中国政法大学教授何炳发在微博上指出，法院为被执行人定制CRBT没有法律依据。“强制措施由国家立法，不允许法院制定，更不允许基层创新。”。

何兵指出，虽然根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第七条规定，各级人民法院可以根据各地实际情况，通过报纸、广播、电视、网络、法院公告牌等方式公布失信被执行人名单，也可以通过新闻发布会等方式，定期向社会公布本法院、本辖区失信被执行人名单制度的实施情况。但是，“强制植入手机铃声的权利不能从公告权引入。”。公民的通信自由和隐私受《宪法》保护。

何兵还指出，法院为被执行人定制了CRBT，“这损害了债务人的名誉，不利于执行”。何兵告诉《北青报》，“老赖”的分类比较复杂，有的是真老赖，有的资不抵债，有的觉得判决不公，所以很难确定“一刀切”如果破坏了他的信用，会不利于某些案件的履行。

对此，上述登封市人民法院负责人表示，目前为“老赖”们“定制”手机铃声的措施还处于探索阶段。在范围设置上，登封人民法院并非针对所有失信者，“主要针对的是那些“比较依赖”的人，包括有能力履行但不履行的人、伪造证据干扰执行的人、不怕法律暴力、抗拒法律的人等。”。

至于由谁来定制CRBT，负责人表示，法院内部承办人应进行审查，以确认对方的手机号码是否符合定制CRBT的条件。“如果是未成年人，比如交通事故中的未成年被告，我们肯定不会”。

康达律师事务所的晓寒认为，为“老赖”定制CRBT是法律、社会和科技的体现，不违反法律，具有一定的合理性。但是，这种行为也要把握一定的度。“如果给老赖设置一个‘断信’回铃音，影响了老赖的传播，可能在一定程度上侵犯了老赖的人身自由权。”。(记者张帆)