（本地）我市新出台2份人才政策文件

这条大河昼夜不停地流淌。

长江干流横贯东西，全长6300多公里。长江经济带11个省市的经济总量占全国总量的45%以上，人口占全国总量的40%以上。

“长江是中华民族的母亲河，是中华民族发展的重要支撑。推进长江经济带发展，必须从中华民族的长远利益出发，走生态优先、绿色发展的道路，使青山绿水产生巨大的生态效益、经济效益和社会效益，使母亲河永葆生机。”“当前和今后相当长一段时间内，我们必须把恢复长江生态环境放在压倒一切的位置，高度重视保护，不搞大开发。”2016年1月5日，习近平总书记在重庆召开推进长江经济带发展座谈会时强调。

鸣起新的号角，开始新的航程。两年来，长江经济带各省市贯彻“重保护、不发展”的要求，坚定不移地走生态优先、绿色发展的道路。

记者们以“大江东去——长江经济带报道”为主题，在长江沿岸采访了20多个昼夜，触动了人们的心灵，看到了他们的猛烈攻击。

寻求全局，主动出击

重庆巫山三峡库区占地3000多平方公里，没有一家化学污染企业。

巫山的底气源于它对生态的执着。“绿色发展是大势所趋，污染企业绝不能进入巫山，染指长江。”

这是长江的上游。如今，在重庆人的心目中，要生活在上游，就要强化“上游意识”，肩负“上游责任”，体现“上游水平”。加快建设风景优美的地方是重庆发展的重要方向。

“永远不要让长江的生态环境在我们这一代人的手中继续恶化，我们必须给子孙后代留下一条干净美丽的长江！”高亢的声音宣告了坚定的意志，沿线各省市深刻领会了习近平总书记重要讲话的精神，顾全大局，争取主动。

“没有赤水河，就没有茅台。”茅台集团负责人表示，该公司在新生产线开工前就启动了环保项目，并出资在上游贫困山区建设垃圾收集和处理设施。"保护赤水河，酒会漂得更远."

想法是行动的先导。长江支流赤水河沿岸，越来越多的酿酒企业主动参与生态保护。

“晚行动总比早行动好，早采取主动。”同样令人满意的变化来自沿途的人们。

在乌江水面上，渔民们拆除了网箱，虽然遭受了损失，但他们由衷地感叹:“这次他们做得对。”

江西省武宁县长水村和陆家村的村民们第19次修改了家庭格言，增加了八个字:尊重自然，保护环境。放下砍刀，拿起菜刀，开始寄宿家庭。“如果你不砍树，这把钥匙还能开。”村民卢煜明停止砍伐树木，变得富有。

江苏长江经济带研究院院长程长春教授告诉记者:“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，生态环境保护包含着无限的新要求。”

事实也证明，抓保护放在一起不会影响发展速度。今年上半年，在长江经济带的11个省市中，有10个省市的经济增速高于全国平均水平，其中贵州、云南和江西分别以10%、9.2%和9%的速度位居前三。

环保进步，污染消退

长江的水在哪里？在河里，也在山里。

船的上游，郁郁葱葱，依山傍水。天然林保护和退耕还林将使长江上游持续绿化。

位于金沙江畔，云南省玉龙纳西族自治县石鼓镇，这里是长江的第一个弯道。然而，这里过去的日子真的很难过，因为他们害怕旱季的沙尘暴和雨季的洪水。

7年来，石鼓林业站站长和赵明带领同事沿河种植了4万多棵活柳树。在柳树栖息的金沙江上，曾经汹涌的沙滩已经低下了头。

谁属于长江海岸线？许多工厂和码头曾经被分配，但现在它们又回到了河边。

化学清理、岸线整治、减法，使生产岸线回归生态岸线。

湖北宜昌曾有数千公里的长江化工管道，形成了宜昌第一产业，产值超过1000亿元。2016年，宜昌下定决心向“环河化工”宣战:三年内，沿河一公里范围内的所有化工企业都被“清理”了！

“保护长江是一项重大责任。生态环境保护是我们的‘必须回答’，而不是‘多项选择问题’。”宜昌市委主要负责人说。

退休的是化工企业，进入的是环保事业。2017年，长江宜昌段水质由三级提升至二级，长江、清江等重要河流国家地表水评价断面水质达到总体标准。

湖南省岳阳县城陵矶新港区，长江沿岸11.9公里，曾经密布着15个码头经营单位和47个泊位。湖南坚决推进长江岸线保护。去年，39个非法砾石码头被完全关闭，10多公里的海岸线被恢复。

长兴岛是上海崇明三岛之一，700多亩生态林将青草沙水库与生活和生产区隔开。这个水域面积相当于杭州的10个西湖，为上海一半以上的人口提供干净的饮用水。

2017年2月，上海制定了崇明世界级生态岛“十三五”发展规划，使“无大发展”的理念更加坚定，绿色发展的方向更加明确。崇明已经设定了全市最高的绿色发展门槛。一方面，优化产业准入的负面清单，另一方面，引导全岛产业向园区集中，发展符合生态环保要求的生产性服务业，建设绿色经济示范区。

离青草沙水库不远就是长江口中华鲟自然保护区。孵化后，幼中华鲟将在这里停留几个月，适应咸潮后游向大海。

"中华鲟的保护应该在整个长江，而不仅仅是一个保护区."长江口中华鲟自然保护区管理处处长刘建(音译)期待着这一天的早日到来。“长江生态好，不是人说了算，而是鱼说了算。”

建立促进合作的机制

“公”字是伟大保护的关键。

今年年初，云南、贵州和四川正式签署赤水河流域横向生态补偿协议。在此之前，2013年6月，这三个省签署了跨界河流流域联合执法协议。

保护好一条河，争取一个地方。上下游省份联动保护河流已逐渐成为一种趋势。

在新安江，来自安徽和浙江的环境监测人员将每月在两省交界处联合采集水样，然后带回化验。结果与1亿元资金的走势有关。自2012年两省建立生态补偿机制以来，新安江流域整体水质年年优良，安徽省黄山市成功获得生态补偿资金。

自2016年以来，长江经济带规划政策体系不断完善，《长江经济带发展规划纲要》和10个专项规划相继出台并实施，涉及各领域的10多个政策文件相继出台并实施。长江经济带发展领导小组办公室牵头、沿江11省市参与的长江经济带“1+3”省际协商合作机制全面建立；长江下游四省市、中游三省市和上游四省市建立了省际协商合作机制，为区域生态环境联合防控提供保障。

探索政府主导、企业和社会各界参与、市场运作和可持续发展的生态产品价值实现路径，越来越多的资本和技术等要素正在保护长江生态集聚区。

“河边有一个充电宝，船靠港口行驶，方便、快捷、环保，降低了能耗成本。”湖南岳阳城陵矶港一艘使用岸电系统的货船的船长邓德明(音)说，过去，当船只停靠码头时，柴油发动机被用来发电，这样既吵又污染环境。现在用电既方便又环保。

政府负责关闭和禁止污染企业，而清溪谷公司负责恢复生态湿地。四川省泸州市纳西区引进企业参与环保不仅拓宽了资金渠道，也减轻了后续维护的压力。

“过去，你告诉我清溪河可以清流，我想都不敢想。现在它真的近在咫尺，污染企业已经关闭了几年，湿地边缘的竹子长高了。”纳西族区大渡口镇民强村村民龙廷友说。

“你来自雪山，而大潮是你的风格。当你跑到东海时，你的精神就是兴风作浪……”-"成功不一定要和我在一起，它一定要和我在一起"，一幅蓝图就这样画到了尽头，让母亲河永远保持它的生命力。(记者杨)

人民日报(2018年8月18日01版)

编者:张嘉诚