（本地）我市推进法治教育共创文明家庭

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自五年前提出“一带一路”倡议以来，中国中央企业遵循共建、共建、共享的原则，参与“一带一路”建设，始终严格依法诚信经营，坚持本土化发展，注重生态环境保护，切实履行社会责任。

“义与利相结合，义为先”。中央企业将企业发展与地方社会发展紧密结合，创造了利益共同体、命运共同体和责任共同体，为中国改善地方民生、促进协调发展、促进文化交流做出了贡献。

走出去，融入和连接人民的心灵，“一带一路”是发展和温暖的道路。

分享之路

——不仅提供了大量的工作岗位，而且实现了“师傅带徒弟”的技术转移

不仅要吸纳就业，还要培养本地人才，支持本地技术，这是中央企业参与“一带一路”建设的共同目标。

连接肯尼亚东部港口蒙巴萨和首都内罗毕的穆尼铁路于去年5月31日正式开通。它是由中国交通建设有限公司建造的国际干线铁路，采用中国标准、中国技术和中国设备，提供10年的运营和维护。

根据数据，仅在施工期间，内蒙古铁路就为肯尼亚人民提供了38，000多个工作岗位，当地雇员约占雇员总数的90%。目前，有1570名当地员工在从事内蒙古铁路的运营工作，其中综合电力管理人员凯内迪·易就是其中之一。

易是在肯尼亚出生和长大的。"我在北京大学读本科，后来在上海大学学习工程管理."易的中文说得很流利。易2017年来到内蒙古铁路工作。他说他在书本上学到的和他在实践中学到的不完全一样。这位来自中国的“大师”教会了他很多。“现在我们每个月都要参加考试，以检查我们是否学对了地方。”。

这种“师徒”技术转移正是肯尼亚目前所需要的——这个国家20%的15到24岁的年轻人，而青年失业一直困扰着肯尼亚。当地人说，内蒙古铁路不仅为他们创造了就业机会，还把中国的技术和管理经验带到了肯尼亚。

"内蒙古铁路带来的好处刚刚显现出来."约瑟夫·吉托(Joseph Gito)在中国交通建设有限公司的子公司中国路桥(China Road and Bridge)工作，他说，四年前，由于经济困难，他和父母住在一起。现在，在中国公司，他已经从一名职员成长为公司的“多面手”，并且有能力独立工作。收入增加后，他自己租了一套两居室，并在内罗毕郊区买了一公顷土地盖房子。“感谢内蒙古铁路的建设，让我们脱贫致富。”

相关数据显示，目前中央企业海外分支机构的38.4万名员工中，85%是本地员工，许多企业的员工本地化率超过90%。

今年5月1日，巴基斯坦伊斯兰堡国际机场对外开放。机场航站楼工程是新机场的主体建筑，由中国建筑承担。据项目负责人介绍，在项目实施过程中，中国建设全面实施了劳务本地化，共有3000多项本地劳务，700多项本地劳务得到长期维护，占项目日常劳务总量的94%。

当项目进入绩效高峰期时，中国建设放弃了以往完全依赖中方管理人员的模式，通过校园招聘和社会招聘从巴基斯坦引进了32名中层管理人员(占当时管理人员总数的46.5%)。经过三年的晋升，公司的本地经理人数已经达到45人，占近60%，涵盖了现场工程师、合同工程师、深化设计师、业务预算员和税务会计师等关键管理职位。

中国建筑也创新了“海外人才来中国”的培养和交流模式，进一步推动了本土化人才的建设。2015年，结合推进中巴经济走廊卡拉奇-拉合尔高速公路项目，公司于当年10月全额资助项目沿线8名优秀高中毕业生来华学习，并与8名学生签订就业培训协议。公司负责人表示，通过中国教育平台培养一批了解中国文化、具有先进专业知识的本土青年人才，不仅为公司保留了未来本土人才的骨干，也为巴基斯坦社会培养了更高层次的人才。

绿色道路

——为村民保留稻田，为海龟保留清澈的海水。绿色理念贯穿于“一带一路”建设的始终

环境保护和绿色发展是中央企业在“一带一路”建设中不断追求的目标。沿线国家流传着两个故事。

第一个是“100亩桦甸稻田”的故事。

中国华电集团有限公司在柬埔寨Koh Kong省修建的Elesai水电站隐藏在青山绿水之中，已成为当地一处美丽的“景观”。该项目的建成将对调节流域季节性旱涝，保证下游农田灌溉，减少水土流失，保护生态平衡起到积极作用。更让当地村民感动的是，华电主动调整了早期规划，千方百计保护村里原有的稻田。

“在电站的规划中，我们尽量减少原有居民的搬迁，尽量减少土地，特别是耕地的泛滥。”电站项目负责人说。经过反复讨论，华电集团保留了原计划用作村民营地的100亩水田，并专门修建了一条水泥灌溉渠，以确保因旱涝而收割的水田，而营地则建在附近的山坡上。村民们把这片稻田叫做“桦甸稻田”。

第二个是“哈店鹰嘴龟”的故事。

阿联酋迪拜的哈斯扬洁净煤电站是中东第一个洁净煤项目，由哈尔滨国际电力公司建造。电站项目经理段腾飞介绍，项目码头建设区域位于迪拜海岸线上。每年从三月中旬到六月中旬，当地濒临灭绝的稀有物种——海龟会在晚上爬上海滩产卵。如何避免施工期间影响海龟的正常繁殖？哈尔滨电气国际有限公司和当地环保部门联合推出了一套“监控和保护计划”；科学控制施工照明的角度；确保海龟在夜间不受打扰；现场检查，一旦清晨发现龟巢，将尽快将其安全封闭，并将龟卵及时转移到专门的孵化区；夏天海龟蛋孵化后，把小海龟放回大海。

「我们特别在海上安装了五个监测站，以监察海水水质。虽然该项目是在海上建造的，但海水仍然非常清澈。”段腾飞表示，此外，特别设计的防淤帘长达10多公里，将该海域可能出现的环境风险降至最低。

阿联酋海洋环境组织(UAE Marine Environment Organization)主席兼创始人阿里萨格尔(Ali sager)表示:“看到哈尔滨电气国际有限公司等中国企业帮助我们保护环境，我非常感动。”

这样的“绿色”故事在“一带一路”建设中不断涌现。严格遵守国际公认的规则和当地环境法律法规，加强环境保护，始终将绿色发展理念贯穿于生产经营的全过程。中国中央企业不断提高环境保护标准，采用先进技术，最大限度地减少对环境的影响。

通往爱的心灵之路

——帮助学生、修路、文化交流、项目走向、公益事业走向

如何成为一个负责任的企业公民？中央企业把注意力转向公益事业，项目在哪里，公益在哪里。

吴炯孤儿院位于缅甸曼德勒省新街镇，是一所由修道院院长管理的僧侣学校。学校里的大多数年轻和尚都是孤儿。由于宿舍和教室严重短缺，105名学生需要分批上课。东南亚管道公司在得知后投资扩建了学校。方丈动情地说:“谢谢你为孩子们所做的一切，不仅仅是为学校捐赠校舍，更重要的是，给孩子们带来温暖和感动，让他们明白爱是没有国界的。”

哈萨克斯坦位于中亚寒冷干旱的腹地。当地人没有种植蔬菜的习惯，冬季蔬菜短缺价格昂贵。中国石油天然气集团公司投资287万美元建造了一个现代化的蔬菜温室，让阿克托比市民一年到头都能吃到新鲜蔬菜。仅在哈萨克斯坦，中石油就投资了420多亿美元，公益投资达到3.5亿美元。许多项目获得了“总统最佳社会贡献奖”，被哈萨克斯坦总统誉为“油气合作的典范”。

包括缅甸和哈萨克斯坦在内，中国石油在“一带一路”地区的公益事业通过捐款帮助学生、修建桥梁和道路、改善医疗保健、为当地居民提供饮用水和社区服务，覆盖了项目所在的所有国家，如苏丹、尼日尔、乍得和印度尼西亚，直接惠及200多万人。

男子管弦乐队是国家电网巴西控股公司赞助的一个社会福利项目，致力于为贫民窟的儿童提供演奏乐器的义务培训，改变和丰富贫民窟青少年的休闲生活。自2012年以来，国家电网巴西公司赞助了“文化之旅”，并成立了交响乐团，以音乐为巴西贫困地区的儿童带来精神上的繁荣。如今，该公司已经帮助300多名贫民窟的年轻人实现了他们的音乐梦想，而男性交响乐团已经成为里约的“音乐名片”。与此同时，国家电网还积极推进中巴文化体育交流和社会福利项目，如巴西青年教育项目、国际青年乒乓球里约之旅、中巴文化月、里约四季长跑等，促进了与当地人民的理解和共赢，获得了联合国全球契约组织的“社会责任管理最佳实践奖”。

在老挝的230千伏巴澳-包东输变电项目中，国家电网的子公司中电设备公司在得知当地教育落后后，立即与当地政府和学校联系，同意平整学校场地并将其用作操场。2017年2月初，项目部组织施工队免费修建了2000平方米的学校操场，为学生创造了良好的学习环境。

老挝国家电力公司输变电部部长卜明评论说:“中电设备公司是一个对社会负责的企业，我喜欢中电设备公司。”

关于中央企业在“一带一路”履行职责的表现，业内人士指出，中央企业通过项目一个接一个地连接了“一带一路”沿线国家和地区的人心，实现了走出去和整合，使发展成果惠及更多人。(记者邱海峰)

人民日报海外版(07版，2018年7月24日)

编者:张嘉诚