（本地）开展民法典普法巡回宣讲

清澈的水，清澈到洁净，汩汩的水，晶莹剔透。水是生命之源，是生产的关键，是生态的基础。饮用水水源保护关系到一个城市的饮用水安全和整体稳定，是每个城市水污染防治的重中之重。

建立保护区是我国保护饮用水水源的重要措施之一。根据环境部2018年发布的《饮用水水源保护区划分技术规范》，饮用水水源保护区应设置在所有饮用水水源中(包括备用和规划)。饮用水水源有下列情形之一的，应当增设准保护区:受一级和二级保护区以外的区域性点源和非点源影响，目前水质超标，或者水质不超标，但主要污染物浓度呈上升趋势的水源；湖库水源；流域上游风险源密集，密度大于0.5个水源/km2。流域上游的水源具有快速的社会经济发展和潜在的风险。此外，地下水饮用水供应区也应列为准保护区。

通过划定水源保护区、设立边界标志、整治环境问题，饮用水源风险防控能力明显增强。湖北省荆州市斥资近8亿元完成了柳林水厂一级保护区内已有83年历史的柳林州油库的搬迁；安徽省芜湖市克服困难，采取有效措施，将油轮码头搬迁到距离水源不到150米的地方；广西柳州市投入3000万元，为穿越市中心保护区的7座公路桥实施了22个应急水池和5483米导流管。南宁市投资3亿多元在主城区实施邕江取水口上移工程。

关于县级饮用水水源。生态环境部有关负责人指出，2019年需要整合的县级饮用水水源保护区环境违法行为已经查明，县级水源发现环境问题3626个，涉及156个城市527个县的899个水源。到5月底，1991个项目已经整改完毕，总体完成率达到55%，达到了进度要求。然而，补救的进展仍然很不平衡。针对一些地区存在的突出问题，生态环境部有关负责人强调，将研究建立与检察机关等部门的协调联动机制，加快解决非法水源整治中的重点和难点问题。据生态环境部执法局相关负责人介绍，2019年5月15日至24日，生态环境部结合部分地区开展的“同行评议”，对2019年一期饮用水水源专项整治进行了现场监督。通过调研和协助，实现了2019年县级水源现场监督调查的“全覆盖”，水源保护区各类违法问题逐一张贴，形成了2019年县级水源环境问题

关于乡镇及以下水源。生态环境部水生态环境司将出台乡镇及以下水源地生态环境保护指导意见，这有利于落实农村振兴战略的重要任务，关系到全面建设小康社会和农村生态文明建设。以四川省为例，2019年底前，全省将完成乡镇集中式饮用水源基本信息的核查。在此基础上，进一步明确水源保护区的划定、界桩的设置以及保护和监测措施。自2015年起，四川省全面启动农村安全饮用水工程，到2019年底，农村自来水覆盖的盲点将基本消除。

任忠保护水源任重道远。受多种因素的限制，各地对水源的管理和保护水平不尽相同，水质水量不够稳定。(李燕)

人民日报海外版(08版，2019年7月23日)

编辑:张静文