【时讯】贵阳原副市长吴军被立案侦查(图/简历)
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11月1日,国家税务总局官方网站宣布,财政部和国家税务总局起草了《中华人民共和国印花税法(征求意见稿)》,现已向社会公开征求意见。根据征求意见稿,证券交易印花税将维持在1‰的税率不变。证券交易印花税的纳税人和税率调整由国务院决定,并报全国人民代表大会常务委员会备案。
“将印花税调整的权力移交给国务院,是一个很大的好处。”经纪自营部门的一名人士告诉《国家商报》记者。
这一消息带动了经纪行业
在征求意见稿中,以股票为基础发行的存托凭证也将纳入证券交易印花税的征收范围。在税率方面,除少数税种外,现行税率水平基本保持不变。其中,证券交易税税率为营业额的1‰,保持不变。
《全国商报》记者注意到,11月1日券商板块立即拉升,引领a股市场。其中,国信证券(002736)一度触及每日涨停。SDIC资本(600061)、华泰证券(601688)、海通证券(600837)、广发证券(000776)等证券经纪类股均上涨。
早在1992年,国家就统一规定,对沪深股市的证券交易征收印花税。经过多次政策调整,证券交易印花税目前按1‰的税率向转让方征收。该征求意见稿除了对部分税种的税率进行适当调整外,基本保持了现行税率水平。数据显示,从1988年到2017年,全国共征收印花税21450亿元,年均增长19.1%,其中2017年征收2206亿元。
最近一次调整是在2008年
从历史上看,证券交易印花税已经调整了9次,从最初的双边征收3‰到目前的单边征收1‰。证券交易印花税的最新调整是在2008年9月19日。当时,证券交易印花税被决定单方面征收,当天上证指数上涨了9.45%。从2008年至今,证券交易印花税的税率和征收方式没有改变。
苏宁金融研究所特约研究员姜涵对媒体表示:“征求意见稿调整的核心是,证券交易印花税的纳税人和税率调整由国务院决定。印花税虽未调整,但调整权限已授予国务院,国务院有权根据实际情况进行调整。这无疑是印花税变化的一个潜在大信号,而且税收灵活性也有了很大提高。”
蒋寒认为:“国家可以根据市场的实际情况,从实际出发,对印花税进行调整,这对整个市场有很大的积极意义。”
深湾宏源(000166)研究总监桂对印花税有不同看法。他分析说:“不要把印花税作为调控股市的工具,资本利得税在短期内无法取代印花税。从公平税负和股票交易原始印花税的角度来看,有必要进行统筹兼顾。调整印花税只能在短期内影响股市,或者需要考虑促进资本市场的长期健康发展。”
编辑杜宇
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