【时讯】学习周恩来的领导艺术和领导作风

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工业和信息化部装备工业发展中心今天宣布，将公布首批停止生产新能源汽车产品12个月以上的企业名单(根据上传证书数量统计)，并计划上报工业和信息化部。 在这30家企业名单中，华晨汽车集团、广汽本田、长安标致雪铁龙、重庆长安铃木等大型汽车制造商赫然榜上有名。

或许市场已经预料到了这一点。与a股新能源汽车相关的股票近日普遍表现不佳。风能新能源汽车指数今天继续下跌，创下过去三年的新低。领先的a股动力电池上市公司宁德时报(300750)和新能源汽车动力总成供应商约伯电力(300742)均连续下跌，其股价自上市以来创下新低。

30家汽车公司已经停止生产新能源汽车产品超过12个月

需要注意的是，根据上述通知，这些被公示的企业已经停止生产新能源汽车12个月以上，不需要停止生产新能源汽车。

根据通知，根据《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(工业和信息化部令第39号)第二十三条对新能源汽车生产企业进行专项公示的要求，中心已在公告中对2017年7月1日前获得新能源汽车生产资质的企业进行了梳理，并计划将停止生产新能源汽车产品12个月以上的企业名单上报工业和信息化部，并进行公示。

上榜的30家汽车制造商包括华晨汽车集团、广汽本田汽车有限公司、长安标致雪铁龙汽车有限公司、重庆长安铃木汽车有限公司等知名企业。

根据《新能源汽车生产企业和产品准入管理条例》(工业和信息化部令第39号)第二十三条，工业和信息化部对停止生产新能源汽车产品12个月以上的新能源汽车生产企业进行专项公示。

工业和信息化部第39号令还规定，工业和信息化部在新宣布的新能源汽车生产企业恢复生产前，应检查准入审查要求的维护情况，这意味着如果新宣布的企业想恢复新能源汽车生产，就相当于再次进行全面审查。

根据工业和信息化部网站提供的“新能源汽车制造商准入审查要求”表格文件，该表格提供了新能源汽车准入审查的详细规定，包括对企业设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务和产品安全保证能力的要求。入学考试的要求在形式上分为两类:拒绝项目和一般项目。总的来说，共有17个条款受到严格审查。现场检查中所有不合格项均符合要求，不符合要求的一般项目不超过2项。考试的结论通过了，其余的都没有通过。

事实上，自国家收紧新能源汽车补贴以来，与新能源汽车相关的上市公司的股票持续下跌。

或许这是市场的预期。最近，与新能源汽车相关的a股也普遍表现不佳。风能新能源汽车指数今天继续下跌，创下过去三年的新低。自2016年高点以来，该指数已下跌逾40%。过去两年，风能新能源汽车的市场价值缩水了2000多亿元。

为新能源汽车提供动力电池的a股领先上市公司《宁德时报》也表现不佳，连续三个交易日下跌。公司最近披露的2018年半年度报告显示，公司上半年收入同比增长48.69%，明显低于第一季度155.20%的同比增长率，上半年净利润也下降了45.83%。

大多数汽车公司依赖补贴，一些企业有欺诈行为

新能源汽车因其清洁节能的优势，近年来受到世界各国的青睐，各大汽车公司都大力开发相关技术和产品。

中国还将新能源汽车列为十三五国家战略性新兴产业发展规划中的战略性新兴产业之一。

然而，在发展过程中，国内新能源汽车产业暴露出一些严重的问题。

8月31日至9月2日，财政部副部长宋秋岭在中国汽车工业发展(TEDA)国际论坛上表示，政策支持使中国新能源(600617，诊断股)汽车工业发展取得显著成效，今年预计产量为150万辆。然而，也存在一系列深层次的问题，包括明显的结构性产能过剩和行业盲目扩张；与燃料汽车相比，新能源汽车没有任何优势，长期的补贴市场机制使得一些新能源汽车企业依赖，汽车企业的大部分产品停留在最低的补贴线上。下一步，中央政府将建立支持汽车产业发展的动力机制，坚持扶优扶强，淘汰弱势。

事实上，政府目前对补贴的保留和谨慎态度也源于一些汽车公司的欺诈行为。最典型的例子是五家新能源汽车公司，比如苏州的吉姆·韦斯特，作弊并赚了10多亿元。

具体的欺诈性赔偿行为可分为五类:无车证、无电车、标识不一致、闲置关联方和经销商、闲置最终用户(收到赔偿后闲置车辆)。此前，一些投资机构表示，该行业存在严重的产能过剩问题，他们不打算继续投资，重点是上下游产业链，如锂电池回收等项目。

如何看待新能源汽车产业及其前景？

从风险投资机构的角度来看，产能过剩似乎是一种共识。

基石投资公司董事长张伟指出，新能源汽车是一个投资热点，500家制造汽车的新公司已经整合了大量资金。虽然宏观政策是支持性的，但三年后将会是鸡毛蒜皮的事。在500家新的汽车制造公司中，只有一两家擅长欺骗和融资。为什么？制造汽车需要很长时间，包括生产能力、前沿研发平台等。因此，特斯拉在15年后仍然亏损，年生产能力只有10万辆。美国资本市场认为创业从0到1，而中国企业不应该把这种估值作为标杆从1到2。我们需要的是大规模的利润，这对于制造汽车的新生力量来说是一个问题，因为即使是一个优秀的企业，如果没有超过7到8年的时间，也不会有大规模的利润。

深圳一家pe机构的新能源投资负责人也表示，不是每个人都能造汽车，政府将严格按照政策执行，没有实力的企业将逐步收回生产资质证书。例如，虽然华晨汽车、哈飞汽车和广汽本田都很有名，但它们在新能源领域的实力并不强。华晨依靠宝马，哈飞没有实力，广本是合资企业，所以不可能造自己的车。相对而言，SAIC、奇瑞、吉利、长安、BAIC、比亚迪(002594)和广汽整体实力相对较强。他说:“目前，新技术在行业转型中有一定的瓶颈，成本太高，性能不够。”“所以没有直接相关的项目，今年只投资了智能汽车项目。”

然而，也有更乐观的看法。

例如，工业证券的研究报告(601377)指出，新能源补贴政策促进了供应方结构的优化。新的补贴政策将全力支持高能量密度、长续航里程和100公里低功耗的车型，满足这些条件的车型供应将继续增加。

兴业证券指出，2018年，推广目录中新车型的电池能量密度显著增加。2018年，多批次目录中各种型号的中值和平均值超过140千瓦时/千克，而2017年前六个批次和2017年全年的平均值为113/119千瓦时/千克。

该机构指出，2018年，促销目录中新车型的巡航范围将会扩大。2018年，多批次目录中各种车型的中值和平均值已超过300公里，而2017年前六批和2017年全年的平均值为195/212公里。

根据广发证券(000776)的研究报告，深圳2018年版的土地补贴政策反映了政府的支持不变，除了财政直接购买补贴外，该政策还从多方面全面支持行业，如继续明确对在用充电设施运营商的补贴，细化回收动力电池的细则等。今年下半年，随着新旧车型的转换以及第四季度传统旺季的到来，新能源汽车的生产和销售仍有望繁荣。